Авиация и время 2013 01 | страница 45





Неиссякаемый поток реформ

Авиацию силовых ведомств Украины ждали большие перемены. Ее развитие можно разбить на несколько этапов:

– создание (1992 г.), становление и развитие (1993-94 гг.) в структуре, доставшейся от СССР;

– значительные сокращения, формирование национальной структуры (1994-04 гг.);

– объединение ВВС и ПВО (2004-05 гг.);

– функционирование в новой структуре (с 2005 г.).

ВВС Украины были созданы 17 марта 1992 г. на основании директивы начальника Главного штаба 1* ВС Украины. Интересно, что создание ВВС в качестве структуры как таковой противоречило Закону «О Вооруженных Силах Украины», согласно которому предполагалось создание Войск наземной обороны. Войск воздушной обороны (ВВО, фактически – слияние ВВС и ПВО) и Военно-морских сил. Первоначальными планами формирование ВВО предполагалось завершить к 30 ноября 1995 г., однако вследствие того, что не были разработаны ни нормативно-правовая база, ни обоснованные теоретические положения, этот процесс начался почти через десятилетие.

В первые годы независимости военное руководство не планировало сокращения количества боевых ЛА ниже уровня, соответствовавшего подписанным договорам, и собиралось сохранить солидный авиационный потенциал. Однако реалии оказались куда суровее, в первую очередь, сказалось отсутствие финансирования для поддержания летной годности и модернизации ЛА, закупок топлива. Уже скоро значительная часть парка авиатехники стала эдаким свинцовым спасательным кругом, способным утопить всю военную авиацию.

Первоначально (в 1992 г.) предполагалось создать три армии ВВС и ПВО, командования дальней и военно-транспортной авиации, а также морскую авиационную группу. В их состав планировали включить 950 пилотируемых ЛА и 72 БПЛА. Реально по состоянию на середину 1992 г. имелись три воздушные армии, авиационная группа Дальней авиации и авиационная группа ВТА. Кроме того, с 1 июля 1993 г. в ВВС передали Армейскую авиацию, пробывшую в их составе около года. На базе бывшего 3-го управления ГК НИИ ВВС (аэродром Кировское) создали Государственный авиационный научно-испытательный центр (ГАНИЦ). В его состав вошли 168-й ЛИК (аэродром Кировское), комплекс «НИТКА» (Саки), испытательные полигоны Чауда и Меганом.

К концу 1993 г. расформировали 17-ю ВА, число воинских частей в ВВС уменьшилось на 88, а личного состава – на 35000 человек. В 1994 г. расформировали авиационную группу ДА, а в следующем году – ВТА. К концу 1995 г. в ВВС сократили еще 199 воинских частей, оставив два авиационных корпуса (5-й и 14-й), по одной дивизии Дальней и Военно-транспортной авиации, а также отдельные авиационные полки и эскадрильи. В первые годы независимости из состава ВВС были выведены МиГ-21, МиГ-23, L-29, Су-17МР, Як-28ПП. В целом, до конца 1996 г. сократили около 800 ЛА. В том же году из морской авиации в состав ВВС передали МиГ-29 и Су-25.