Проблема бюджетов
С переходом отечественной экономики на рыночные рельсы и появлением большого числа небольших региональных авиакомпаний, отпочковавшихся от советского Аэрофлота, у их владельцев встал вопрос, можно ли МВЛ сделать самодостаточными и рентабельными?
Администрации регионов, где единственным средством передвижения зачастую может быть только самолет или вертолет, понимая, что местным авиаперевозчикам попросту не на что переложить убытки, взялись за субсидирование МВЛ из местных бюджетов. Причем такая политика получила распространение практически повсеместно. По такому пути пошла, например, администрация Архангельской области, 53 % территории которой занимают таежные леса, местами заболоченные. Однако, несмотря на социальную значимость и потребность в постоянной дотационной поддержке подавляющего большинства внутриобластных авиарейсов, в предоставлении субсидий возникают периодические накладки. Например, с невыполнением взятых на себя обязательств администрацией Архангельской области столкнулся Нарьян-Марский объединенный авиаотряд, работающий в Ненецком автономном округе (входит в состав Архангельской области).
«В настоящее время администрация авиапредприятия находится в беспрецедентном режиме арбитражных судов по понуждению правительства Архангельской области на заключение соответствующего договора по компенсации убытков на 2010–2011 гг. и компенсацию уже имеющихся убытков (порядка 100 млн рублей) за авиаперевозки пассажиров по НАО в 2010 г.», — рассказал обозревателю «Взлёта» заместитель генерального директора Нарьян-Марского объединенного авиаотряда Владимир Терентьев (интервью с ним см. во врезке). Данная ситуация возникла в результате игнорирования правительством области неоднократных обращений руководства авиапредприятия и депутатов Заполярного района НАО. Ранее, в 2009 г., выплата субсидий задерживалась на срок до полугода, что делало невозможным своевременный завоз авиабензина для самолетов Ан-2 в благоприятный летний период. Как результат — снижение количества перевезенных пассажиров: с 18,5 тыс. чел. в 2008 г. до 15,3 и 14,9 тыс. чел. в 2009 и 2010 гг. соответственно. «В 2011 г. в связи с отсутствием ясности по компенсации убытков от перевозки пассажиров на МВЛ со стороны правительства Архангельской области, увеличением цен на авиабилеты (в среднем на 40 % с 9 февраля 2011 г.) в лучшем случае объемы перевозок останутся на уровне 2010 г., либо сократятся», — прогнозирует г-н Терентьев. В компании считают, что экономически обоснованные тарифы на пассажирские перевозки на МВЛ по предварительным расчетам превышают ныне существующие в 2,5–3 и более раза. Однако такое удорожание неизбежно приведет к резкому падению числа пассажиров, снижению количества рейсов и сокращению маршрутной сети. В результате, большая часть населенных пунктов округа попросту останется без транспортного сообщения со столицей округа.
