К лету 1938 г. в БССР была произведена смена ключевых фигур. Волков и Левицкий были отозваны из республики. Волкова забрали из республики после того, как он «полностью дискредитировал себя и оставлять его в БССР дальше было невозможно»[594]. Всего же за 17 лет – с 1921 до 1937 г. в БССР сменилось 12 секретарей ЦК КП(б)Б, из них пятеро только за 1937 г. 18 июня 1938 г. новым первым секретарем стал П. К. Пономаренко[595]. Из записки Шверника Хрущеву (1958): «Маленков ранее привлек Пономаренко в аппарат ЦК ВКП(б) и все время ему покровительствовал как человеку, лично преданному Маленкову. Эта преданность Маленкову была доказана Пономаренко всей его деятельностью в Белоруссии и на работе в ЦК КПСС»[596] .
На посту наркома внутренних дел Б. Бермана[597] в мае 1938 г. сменил А. А. Наседкин[598], который, однако, наркомом побыл семь месяцев, уже в декабре его в свою очередь сменил Л. Ф. Цанава[599]. Из той же записки Шверника: «После того, как Берия по представлению Маленкова получил пост зам. наркома внутренних дел СССР, а в конце года пост наркома, он привез с собой из Грузии большую группу лично преданных ему людей, в числе которых был Л. Ф. Цанава, выдвинутый им и Маленковым на пост наркома внутренних дел Белоруссии… Цанава, как и Берия, проводил в Белоруссии линию подчинения партийных органов органам МГБ; систематически занимался провокациями против видных партийных и советских работников, добиваясь их компрометации и ареста»[600].
К этому времени – июню 1938 г. – НКВД БССР фактически закончил «конструирование» логичной и четкой структуры всех вражеских и враждебных организаций в Беларуси. Эта всецело вымышленная антисоветская организация получила название Объединенное антисоветское подполье в БССР (ОАП). Всей антисоветской работой в БССР, согласно этому делу, вплоть до разгрома организации в 1937 г. органами НКВД, руководили польские правительственные круги, как через членов ОАП, так и при помощи засылаемой агентуры[601]. Конечная цель формулировалась так: отторжение советской Беларуси от СССР. Среди задач для достижения цели: борьба с ВКП(б) и советским правительством путем террора над руководителями партии и правительства (для чего создавались террористические группы)[602]; создание польских опорных пунктов к моменту вторжения Польши на территорию БССР (доказательством чему, якобы, служили организованный польский национальный район и сельсоветы)[603]; подготовка населения к предстоящему отторжению путем вызова их массового недовольства советской властью
