Комиссия рекомендовала также отказаться от существовавшей в то время системы самообеспечения. Фактически рекомендации комиссии не способствовали улучшению положения заключенных.
Один из членов комиссии, Д. М, Дораи Раджан, не согласился с мнением большинства и предложил, чтобы заключенные с Андаман были переведены в индийские тюрьмы. Он считал, что если в них не хватает мест, то можно построить новые.
Дораи не присоединился также к мнению других членов комиссии по поводу понятия «рецидивисты». Это понятие комиссия определила как «преступник, особо опасный для общества». Дораи убедительно показал расплывчатость такого определения. По его мнению, каждый, совершивший тяжкое преступление, даже в первый раз в жизни, представляет потенциальную опасность для общества. Рецидивисты, разумеется, — угроза для общества, поскольку они приобрели привычку к преступлениям. Однако, по мнению Доран, «линия, проводимая между опасным и особо опасным преступником… очень тонка».
На заседании Центрального законодательного собрания И марта 1921 года министр внутренних дел Индии У. Винсент заявил, что правительство представляет Законодательному собранию свое решение о полном отказе от поселений каторжан. В речи он упомянул поездку в Порт-Блэр его предшественника Р. Крэддока и его доклад, который привел к созданию комиссии по вопросам тюрем. В результате поездки Р. Крэддока в качестве временной меры были проведены определенные реформы. В их число входило запрещение практики вынесения решений о заковывании в кандалы, связывающие заключенных общей цепью. У. Винсент сказал, что было утверждено дополнительное жалованье для каторжников, работающих вдали от места постоянного заключения; система местных браков упорядочена; увеличены суммы, выплачиваемые каторжникам, находящимся на самообеспечении, а также запрещены браки между каторжниками и свободными.
6 февраля 1922 года У. Винсент заявил, что вследствие неспособности правительств провинций найти в настоящий момент средства для строительства новых тюрем переполненность существующих тюрем в некоторых провинциях стала крайне серьезной проблемой. Особенно тяжелое положение сложилось в Пенджабе, Северо-Западных Пограничных провинциях и Мадрасе. В сложившихся обстоятельствах правительство Индии не может отказаться от ссылки на Андаманы заключенных, приговоренных к каторжным работам.
Таким образом, круг замкнулся. Три года спустя, в октябре 1925 года, Александер Маддимен, член Исполнительного совета при генерал-губернаторе, бывший в то время также председателем Государственного совета, нанес визит на Андаманы. В решении, принятом после его визита, правительство Индии излагало свою позицию в отношении Андаманских островов и объясняло невозможность отказа от ссылки на эти острова прежде всего тем, что в поселениях каторжников имеется значительное число самообеспечивающихся ссыльных, которые ведут полусвободную жизнь. Перевод их в индийские тюрьмы для отбытия оставшегося срока в камерах оказался бы для них тяжелым испытанием.
