«В заключение хочу отметить, что я очень сомневаюсь, что мы получим позитивный ответ от советских властей на просьбу об освобождении арестованных и сосланных сионистов и на предложение об отправке в СССР представителей Еврейского агентства для практического осуществления репатриации беженцев и престарелых родственников палестинских евреев.
…В то же время вся информация, получаемая мной из осведомленных источников, свидетельствует, что… не произошло никаких изменений во внутренней политике СССР… Сталин усиливает контроль над умонастроениями внутри СССР…
Мы не должны тешить себя иллюзиями. Мне представляется ошибочным мнение, будто ситуация изменилась и мы имеем какие-то новые возможности в плане разрешения сионистской деятельности в СССР…»
Попытка сионистов-социалистов установить дружеские отношения с Советским Союзом провалилась.
Американские сионисты неохотно отнеслись к предложению Бен-Гуриона обсудить послевоенное будущее Палестины, но вскоре произошло событие, заставившее США вступить во Вторую мировую войну: 7 декабря 1941 года Япония напала на Пирл-Харбор. Годом раньше, выдвигаясь на третий президентский срок, Рузвельт обещал избирателям, что страна не будет участвовать в европейской войне (его оппонент, республиканец Уилки, наоборот, требовал активного вмешательства США в борьбу с Гитлером). Но теперь, когда война перестала быть «чисто европейским делом», стало ясно: Америка как воюющая держава, будет вовлечена в послевоенный передел мира, на котором будет обсуждаться будущее Палестины, и хотя ключи от Эрец-Исраэль находятся пока еще в Англии, после войны решающий голос будет принадлежать США.
Около полугода длились переговоры Бен-Гуриона с лидерами еврейских организаций США и Канады. Они завершились выработкой программы, снявшей табу, более сорока лет существовавшее в политическом сионизме, когда «умеренные» сионисты, составлявшие большинство в движении, осторожничали, стараясь не раздражать политическими требованиями сначала турок, а затем арабов и англичан, считая, что пока не будет завершен первый этап — экономическое освоение Палестины с сотнями тысяч, а то и миллионом поселенцев, — не следует выдвигать требование национального самоопределения.
В первые годы эта осторожность имела смысл — Палестина была мало заселена (и арабами, и евреями), запущена, непригодна для проживания, с малярийными болотами, убивающими все живое. Для ее экономического освоения требовались десятилетия и мощные финансовые вливания евреев диаспоры, в том числе не-сионистов, среди которых были главные филантропы и спонсоры поселенческого движения, бароны Ротшильды — Альфонс, Уолтер и Эдмон.
