.
Однако имплементировать достигнутые договоренности и принятые решения в жизнь не судилось.
На полуострове происходили очень сложные политические процессы. Все более явным становилось, что с симпатией, и то весьма сдержанной, к ставленнику немцев С. Сулькевичу относились только крымские татары. Остальные же либо дистанцировались, либо в разных формах выражали неприятие, враждебность. Активизировались пророссийские либеральные круги. Меньшевики и эсеры провели совещание с участием некоторых представителей Курултая, также недовольных линией поведения правительства, где пришли к выводу о необходимости формирования новой власти.
Крымская газета «Вольный юг» 13 ноября 1918 г. опубликовала письмо генерала Р. Коша к С. Сулькевичу, в котором говорилось: «В связи с брожением в широких массах, которое может вылиться в забастовки, вызванное пребыванием у власти Сулькевича, германское командование, в целях сохранения спокойствия в крае, вынуждено отказаться от дальнейшей поддержки правительства генерала Сулькевича».
Уже через пару дней местные газеты поместили на первых полосах два сообщения:
1. «Заявление генерала Сулькевича. 14 сего ноября правительство, мною возглавляемое, передало управление краем правительству, возглавляемому председателем Таврического губернского земского собрания С. Крымом.
Председатель Совета Министров Крымского краевого правительства генерал-лейтенант Сулькевич»[238].
2. «Правительственное сообщение. Сего 15 ноября принял от генерал-лейтенанта Сулькевича управление краем. Список министров будет объявлен дополнительно.
Председатель Совета министров С. Крым»[239].
Так без лишнего шума правительство было заменено.
Новый орган высшей исполнительной власти на полуострове во главе с караимом по происхождению С.С. Крымом был сформирован на коалиционной основе: социалисты возглавили министерства просвещения (С.А. Никонов) и труда (П.С. Бобровский), кадеты – министерства внешних сношений (М.М. Винавер), юстиции (В.Д. Набоков), внутренних дел (Н.Н. Богданов). Эти шесть человек (вместе с С.С. Крымом) составили коллегию, вершившую все дела.
Новый орган власти следующим образом декларировал свои намерения, адресованные прежде всего Добровольческой армии и странам Антанты: «Единая Россия мыслится правительством не в виде прежней России, бюрократической и централизованной, основанной на угнетении отдельных народностей, но и в виде свободного демократического государства, в котором всем народностям будет предоставлено право культурного самоопределения. Вместе с тем правительство убеждено, что обеспечение благополучия и процветание всех народов, населяющих Россию, ни в коем случае не может быть построено на отрицании единой России, на ее ослаблении и на стремлении к отторжению от нее. В настоящее время наибольшей угрозой восстановлению нормальной жизни в Крыму, как и во всей России, являются те разлагающие силы анархии, которые довели нашу родину и наш край до теперешнего бедственного положения. Правительство призывает все население помочь ему в борьбе с этими злейшими врагами права и свободы. В этой борьбе правительство не остановится перед самыми решительными мерами и воспользуется как всеми средствами, имеющимися в его распоряжении, так и готовой ему содействовать военной силой.»
