.
В те дни из Москвы после встречи с В.И. Лениным[66] в Севастополь прибыл Главный комиссар Черноморского флота левый эсер В.Б. Спиро и по его инициативе 19 марта было созвано заседание Таврического ЦИК Советов рабочих и солдатских депутатов. От имени первого губернского съезда Советов, наименованного Учредительным, был принят декрет, которым провозглашались территории губернии «в составе Симферопольского, Феодосийского, Ялтинского, Евпаторийского, Мелитопольского, Бердянского, Перекопского и Днепровского уездов Таврической республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов»[67].
В историографии сформировалось мнение, что включение вне-крымских уездов в состав Республики Таврида не устраивало Москву, которая, побаиваясь конфликта с Германией и обвинений в нарушении Брестского мира, оперативно добилась коррекции принятого решения[68].
В тот момент из Москвы в Крым вернулись А.И. Коляденко и С.П. Новосельский, делегировавшиеся в Совнарком РСФСР, а также А.И. Слуцкий и С.В. Хацко из Екатеринослава после совещания в Народном Секретариате Украины. 21 марта было созвано новое заседание Таврического губернского Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, на котором обсуждались доклады делегаций, ездивших в Москву и Екатеринослав, с которыми выступили С. Новосельский и А.И. Слуцкий. В частности, С.П. Новосельский сообщил: «Совнарком Российской Социалистической Республики предлагает нам обнародовать свою республику в пределах нейтральной зоны, т. е. весь Крым от Перекопа, составляя таким образом составную часть РСФСР, и чтобы флот был объявлен принадлежащим Советской Республике Тавриды…»[69]. Обращалось внимание на то, что Днепровский, Мелитопольский и Бердянский уезды по мирному договору Украины с Центральными державами присоединены к Украине, и потому распоряжения, исходящие от Таврической Республики, к ним относиться не могут. Таврическая Республика в гражданской войне между Украиной и Центральными державами занимает строгий нейтралитет, совершенно не вмешиваясь в их внутреннюю жизнь. Членами ЦИК данное указание центрального правительства было принято к неуклонному исполнению.
В декрете об образовании Республики Таврида говорилось: «Центральный Исполнительный Комитет, согласно постановлению 1-го Учредительного Съезда Советов рабочих, солдатских, крестьянских и поселянских – мусульманских депутатов, всех земельных и военно-революционных комитетов Тавриды, состоявшегося 10 марта 1918 года, объявляет территорию Крымского полуострова в составе Симферопольского, Феодосийского, Ялтинского, Евпаторийского, Перекопского уездов Советской Социалистической Республикой Тавридой»
