В итоговой формулировке говорилось следующее: "Отклоняя федеральный закон, вынужден констатировать крайне низкий уровень его подготовки и юридической проработки" (письмо президента Российской Федерации от 23 июня 1999 года №ПР-795 председателю Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерациии Егору Строеву). Нетрудно представить тех, кто готовил указанный документ для президента России. Это были чиновники, заинтересованные в том, чтобы все оставалось по-старому, тем самым сохраняя для себя возможность обогащения за государственный счет.
В период зарубежной командировки в ГДР у Чемезова среди его коллег было прозвище "Завхоз", так как всем был очевиден его "явный талант для должности зама по хозяйственным вопросам у любого генерального директора" ("Сослуживец. неизвестные страницы жизни Президента". В. Усольцев. Москва: Эксмо, 2004 год. – Попов). Имевшие по прошлой работе в мэрии Санкт-Петербурга и в "Союзспортобеспечении" опыт внешнеэкономической деятельности, Путин и Чемезов в полной мере использовали его на новом поприще, посредством так называемых дельт и откатов без особых трудов зарабатывая для себя миллионы долларов.
Следует обратить внимание на одно важное обстоятельство: раздел имущества СССР между союзными республиками, входившими в его состав. 8 апреля 1983 года в Вене была принята международная конвенция "О правоприемственности государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов"'. В числе стран, подписавших указанную конвенцию, был Советский Союз. При его распаде в соответствии с данным документом была определена доля каждого из государств-преемников. В основу расчета долей были положены доли республик в экспорте и импорте, в производимом национальном доходе, численность населения в 1986–1990 годах. В соответствии с произведенными расчетами, доля России составила 61,34%, Украины – 16,37%, Белоруссии – 4,13%, Узбекистана – 3,27%, Казахстана – 3,86%, Грузии – 1,62% и далее по убыванию до Эстонии – 0,62%. На основе полученного результата властями России был предложен так называемый нулевой вариант, по которому предусматривалось принятие Российской Федерацией бремени уплаты внешнего долга СССР в обмен на его активы.
Бывшие союзные республики за исключением двух – Украины и Грузии – согласились с предложением России. В октябре 2000 года "Украинская правда" в материале под заголовком "Грузия и Украина пойдут против Москвы?" https://www.pravda.com.ua/rus/news/2000/10/18/4360439/ писала о желании обеих республик получить долю из активов распавшейся страны. Но в итоге они не получили ничего по справедливости им причитающегося. Вместо этого Россия аннексировала часть территорий Грузии и Украины.
