глава 1.7. каЧество ЧеловеЧеских ресурсов для клубов
87
но, предварительная проработка вопросов требует отдельно-
го финансирования. Но собрать эти средства маловероятно,
и на этом этапе не обойтись без волонтеров.
Бюджетная некомпетентность проявляется в том, что
люди ничего из вышеперечисленного не делают. В большин-
стве своем они не в курсе правильного алгоритма, а если где-
то в уголке сознания что-то такое и брезжит, то нет готовно-
сти исполнить все как положено. Так и выходит, что зачастую
голосуют, не представляя даже приблизительно, что сколько
стоит, а узнав, сдают назад (хорошо, если до начала трат). По-
нятное дело, что так не прийти к общему знаменателю. Вер-
нее, прийти чересчур легко, только при первых реальных ша-
гах все рассыплется. И очередной фальстарт немного отодви-
нет нас друг от друга и от договоропригодности.
Отчасти это идет сверху — оттуда, где формируется ма-
лопроницаемый государственный бюджет. Народу про не-
го непонятно, что откуда берется и куда девается22. Лобби-
стам и популистам раздолье: потребности отдельно, ресурсы
отдельно — предлагай и обещай, что хочешь. Граждане вы-
ключены из бюджетного процесса — соответственно, им не-
где упражняться и наращивать квалификацию в этом вопро-
се. Люди и не спрашивают «за бюджет», поскольку не платят
налоги собственноручно, и, получается, это как бы не их день-
ги. Государству проще иметь дело с работодателем как с на-
22 Вот что говорит по этому поводу А.Кудрин: «Интересна разработка вопросов
образования и открытого бюджета. Последний подразумевает подконтрольность, эф-
фективность, разработанные методики, когда граждане могут анализировать любой
бюджет, любого уровня. Это реальный инструмент гражданской активности, влия-
ния на власть, анализа деятельности власти, помогающий сформировать и аргумен-
тировать свою позицию. Этот нужный всем инструментарий необходимо разрабаты-
вать». Полит.ру, 16.07.2012, http://www.polit.ru/article/2012/07/16/kudrin/
88
Часть 1. Экономика клубных правил
логовым агентом, но более сильный мотив — держать своих
подданных в инфантильном состоянии по части контроля гос-
расходов. Незнание арифметики аукается гражданам сплошь
и рядом (даже не вспоминая о триумфально-наполеоновской
реинкарнации Мавроди).
Если представить набор предпочтений в виде эквалайзе-
ра, того, что используется в музыкальных установках для на-
стройки звука, то наш человек норовит передвинуть все ры-
