Лидеров преступного мира не могло не тревожить то, что часто повторявшиеся страшные кровопускания, которые устраивала себе мафия, не только угрожали их жизни, но и могли подорвать дееспособность этого преступного картеля.
Инициатором встречи в Атлантик-Сити и ее хозяином был Аль Капоне, который к этому времени находился в зените своей славы. И уже тот факт, что именно «король Чикаго» призвал собраться на большой совет, свидетельствовал, что именно он признавался лидером мафии общенационального масштаба.
Идея прекратить кровавые междоусобицы внутри мафии, покончить с ее внутренней раздробленностью и объединить усилия преступного мира в общенациональном масштабе давно витала в воздухе. Мафия все более врастала в деловой мир Америки.
Миллиардные прибыли мафиози постепенно вкладывались в настоящее «дело» — в торговлю, промышленность, транспорт, зрелищные мероприятия и пр. Там деньги мафии отмывались и приобретали вполне добропорядочный вид. Мафия превращалась в составную часть делового мира страны. И если в этом мире господствовали монополии, то закономерно возникала необходимость централизовать и управление мафией, и всю ее практическую деятельность.
В любой стране преступность возникает в рамках существующего общества, паразитирует на проблемах, с которыми это общество сталкивается. А в своей деятельности преступный мир нередко пользуется теми же приемами и средствами решения практических проблем, которые приняты в легальных сферах бизнеса.
Известна огромная роль лоббизма в жизни США. Причем, эта сфера деятельности давно уже охватила деловой мир, политику, искусство, науку, культуру, спорт — все стороны жизни американского общества. Мафия также всегда имела своих лоббистов, деятельность которых характеризовалась определенной спецификой, но в принципе строилась на тех же основах, что и легальный лоббизм. При помощи лоббизма в мафии решались те же задачи, что и в респектабельном обществе: добиваться решения нужных проблем.
Мафия исключительно широко использовала взятки. Без коррупции мафия вообще не могла существовать. А грань между лоббизмом и взяточничеством условна. Лоббизм в определенном плане можно рассматривать, как сферу преступной деятельности.
Очевидно, неслучайно, что это та сфера активности, которая не очень-то стремится к паблисити. А реклама — не только двигатель торговли, но и движущая сила бизнеса в целом. Капитал никогда ничего не делает без самой настоятельной на то необходимости. Если на рекламу тратятся миллиарды долларов, значит она очень нужна. Не случайно, что лоббизм предпочитает действовать за кулисами и бизнеса, и общественной, и политической жизни. В его природе, существовании и деятельности есть много общего с мафией.
