Имам установил «низамы» — правовые положения, по которым организовывалось его государство — имамат. Был низам о наибах, низам о наказаниях, низам по брачным делам, по делам о наследстве, по бракоразводным делам, по торговле. Существовал низам о содержании административных лиц, о военных учреждениях, об общественной казне, о разделе добычи и т. д. вплоть до того, кому и какого цвета носить на голове чалму.
Государство Шамиля имело тайный Совет по особо важным делам, казну, флаг, столицу. В зависимости от военной обстановки местоположение столицы менялось. Ею попеременно были Ахульго, Дарго, Ведено. Возникновение государства Шамиля — явление прогрессивное. До этого всю общественную жизнь горцев регулировали адаты. В разных частях Дагестана они были разными; принципы, которыми руководствовались при решении того или иного вопроса, также не были одинаковы. Адаты менялись, модернизировались и в конце концов в руках феодалов стали орудием угнетения и порабощения горского крестьянства.
Но и шариат (правовые нормы), взятый Шамилем из Корана и пронизанный религиозным духом, на основе которого строилось государство, не отвечал ни дагестанской действительности, ни характеру горцев. Сам имам видел в шариате много противоречий. Он говорил, что в каждом из постановлений мусульманского законодательства «несколько своих собственных дорог» и что «духовенство вечно будет блуждать по этим дорогам, не находя настоящей».
«Шамиль считал для себя необходимым, — писал по этому поводу А. Руновский, — избрать дорогу по собственному усмотрению и направить по ней горцев. С этой целью он дополнил и изменил некоторые постановления шариата сообразно потребностям страны»[15].
На почве кровной мести или по другим мотивам немало людей перебегали в имамат из земель феодалов, занятых царскими войсками. Для них близ некоторых аулов создали поселения. Меньшая часть из этих людей приняла участие в войне, а другая занималась ремеслом или торговлей. Поселения были выстроены и для беглых солдат и офицеров. Для тех из них, кто не пожелал изменить веру, в Ведено построили христианскую церковь.
Шамиль организовал свою армию. Количество воинов в ней не было постоянным; временами достигало 60 тысяч человек. Дагестанцы исстари являются великолепными наездниками, может быть, поэтому ядром армии стала конница. В 40–е годы у Шамиля было 6 тысяч всадников.
Бывший в 1842 году в плену у горцев князь И. Орбелиани писал, что из каждых 10 дворов в армию забирали одного человека. Но если обстановка требовала, то жители аулов выступали поголовно. «Осенью прошлого года, — сообщал князь, — приказано было всем лезгинам, способным носить оружие, завести по лошади… Даже мальчикам приказано было завести и носить оружие, чтобы привыкнуть к обращению с ним». Дело в том, что в армию призывали с 15–летнего возраста.
