Представляется разумным вернуться к рассмотрению вопроса о предоставлении инвесторам — как российским, так и иностранным — законодательных гарантий неухудшения всех определяемых государством условий их деятельности в течение первых 5 лет.
Разумно провести ревизию всех действующих механизмов, направленных на ограничение притока иностранного капитала в экономику, и снять необоснованные ограничения, объективно противодействующие ввозу в страну неспекулятивных капиталов.
Следует рассмотреть возможность улучшения законодательного регулирования инвестиционной деятельности в России в части выявления и устранения имеющихся противоречий и дублирования.
Важнейшими компонентами оздоровления институциональной среды сегодня представляются обеспечение декриминализации процедуры банкротства и проведение реструктуризации предприятий.
Для реструктуризации предприятий представляется целесообразным рассмотреть возможность относительно широкомасштабной реструктуризации долга предприятий перед государством.
Если предприятие нарушит договор о реструктуризации (например, не справится с текущими платежами или установленной договором их долей), его контрольный пакет акций должен быть продан на аукционе в течение двух месяцев по цене не ниже 50% долга.
Если такое предприятие не будет куплено на аукционе, следует за долги передавать контрольный пакет его акций (согласно договору о реструктуризации) во временную государственную собственность.
В ходе реструктуризации задолженности предприятий перед бюджетом, замораживания взаимной просроченной задолженности и оздоровления предприятий важно учитывать необходимость восстановления единых технологических комплексов, ограничения посредников, вывода предприятий из-под криминального контроля и формирования на этой основе относительно крупных корпораций, являющихся партнёрами государства и содействующих интеграции страны.
Важным направлением оздоровления институциональной среды представляется совершенствование антимонопольной политики. Сегодня она зачастую необоснованно сводится к борьбе против естественных монополий. Следует во многом скорректировать ее направленность, сосредоточив усилия не только на естественных, но и на всех монополиях вообще и на борьбе не с ними как таковыми, а лишь со злоупотреблениями ими своим монопольным положением.
Вероятно, следует рассмотреть вопрос о введении прямого и постоянного государственного контроля за структурой цен и тарифов естественных монополий.
