Но нам еще предстоит большая работа. Мы должны создать правительство, которое обеспечит нам дисциплину и порядок, которое будет направлять нашу энергию и готовить нас к любым будущим неожиданностям, будь то война или мир. Каким будет, это правительство, решать вам. Я узнал, что существуют разные способы правления; из них нам и предстоит сейчас выбрать. Должно наше сообщество управляться кем-то одним? Или мы должны выбрать несколько мудрейших и храбрейших граждан и передать им управление общественными делами? Или предпочесть третий вариант, когда управление осуществляется всеми людьми сразу? Каждый из этих трех вариантов имеет свои преимущества, и у каждого есть свои недостатки. Вам выбирать. Но когда решение будет принято, давайте объединим усилия в поддержку правительства, какую бы форму оно ни приняло».
В результате размышлений, последовавших за этой речью, было принято решение, что правление будет таким же, как в Альба-Лонге; к нему привыкли все последователи Ромула. В новом городе будет монархия, а сам Ромул станет царем. Он был царского рода, прямой наследник царского титула и власти. Он также проявил себя в деле и показал, что достоин власти. Он смелый, энергичный, дальновидный и пользуется всеобщим уважением. Ромул был провозглашен царем при шумном и радостном одобрении всех собравшихся.
Несмотря на очевидное единодушие и искренность людей, провозгласивших Ромула государем, он проявил, как гласит история, подобающие сомнения, которые необходимы для соблюдения приличий любому общественному деятелю независимо от возраста, когда его призывают принять власть. Он был благодарен людям за веру в него, но не мог согласиться принять всю ответственность и полноту власти, пока выбор, сделанный его согражданами, не будет подтвержден богами. Поэтому он решил провести торжественные религиозные обряды, в ходе которых он надеялся получить проявление божественной воли. Эти обряды состояли преимущественно из жертвоприношений, которые он должен был совершить на равнине рядом с городом. Когда Ромул проводил эту церемонию, ожидаемый знак божественного одобрения явился в виде чудесного сияния, которое шло от его руки. По крайней мере, говорится, что такое сияние было видно; его появление сочли ясным подтверждением права Ромула на трон. Он больше не возражал против принятия власти и стал в своем городе признанным государем.
Первым, на что он обратил свое внимание, стало учреждение общественной структуры и создание конституции. Сообщество, которым он был призван править, состояло из разнородных элементов. Был тут в огромных количествах всякий сброд: невежественные крестьяне, многие из которых были тупы и неуправляемы; воры и грабители, бежавшие от правосудия. Но были и сыновья богатых и влиятельных семей Альба-Лонги, по разным причинам присоединившиеся к экспедиции. А когда строительство города продвинулось настолько, что появилась уверенность в успехе предприятия, к нему примкнули люди зрелые и решительные. Когда Ромул официально принял царскую власть, он оказался во главе сообщества, в которое входили элементы из разных слоев. Предстояло разделить и организовать их.
