В 1980…1988 г.г. управление авиационными объединениями было построено по чрезмерно сложной иерархии, основными звеньями которой являлись: командующий войсками ВО; командующий авиацией на ТВД; главнокомандующий ВВС; командующие авиационными объединениями (ВВС ВО; ВА ВГК (СН)). Главнокомандующий ВВС и главный штаб ВВС в период 1980… 1988 г.г. по существу были искусственно отторгнуты от вопросов планирования, организации и выполнения А.п.в., неся одновременно с этим ответственность за уровень летной подготовки авиачастей ВВС военных округов к выполнению задач А.п.в.
Таким образом, налицо парадокс, порожденный несоответствием "новой" оргструктуры ВВС СА их оперативно-стратегическим свойствам. Тяжелые уроки такого парадокса, в особенности выполнения задач А.п.в. с началом ВОВ и до мая 1942 г., к сожалению, были напрочь забыты авторами "реформы" ВВС.
Однако будет справедливым, объективным подчеркнуть и то, что и в такой обстановке эффективность одиночных и групповых авиационных ударов при выполнении задач А.п.в. имела устойчивую тенденцию к повышению.
Это объясняется прежде всего тем, что на вооружение ВВС поступала новая AT (Су-24, Су-25, МиГ-27) и новые АСП (РБК-250 с ПТАБ-2,5; РБК-500 с ПТАБ-10-5; КМГ-У с АО-2,5 и ШОАБ-0,5) и особенно ВТО класса "воздух-поверхность". Рост эффективности А.п.в. во многом сдерживался децентрализацией управления авиационными объединенями, распылением сил АА (т.н. армейского комплекта) между OA (ТА), передачей ее в их "собственность".
Решением Совета Обороны СССР летом 1988 г. "новая" оргструктура ВВС СА была упразднена и по существу возвращена к оргструктуре ВВС до января 1980 г: ВВС ВО были переформированы в ВА с их непосредственным подчинением ГК ВВС и оперативным подчинением командующим войсками военных округов; было восстановлено командование ДА на базе 37 ВА ВГК (СН).
Сделан новый шаг в изменении оргструктуры ВВС: согласно приказу МО СССР армейская авиация в 1990 году из состава ВВС была передана в состав Сухопутных войск, имея командование АА СВ и став родом Сухопутных войск. Произошел еще один парадокс: род авиации превратился в род сухопутных войск.
Положения А.п.в., разработанные в отечественном военном искусстве, получили подтверждения горьким опытом войны в Афганистане, где почти один из 4-х боевых вылетов советской авиации приходился на А.п.в. советских войск. Главную роль в ней играли самолеты-штурмовики Су-25 и боевые вертолеты.
