.
Эти факты свидетельствуют, что во второй половине XI в. в Германии наметился политический союз между городами и королевской властью, направленный против феодальной знати, а именно – против епископов. Но германские короли не смогли воспользоваться политической и военной помощью городов, а вместо этого помогали князьям подавлять городские вольности и прибирать к рукам земские города. Это послужило одной из причин упадка королевской власти в Германии, обозначившегося с конца XII в.
Одним из факторов, благоприятствовавших временному усилению королевской власти в первой половине XI в., была поддержка со стороны мелких феодалов, страдавших от засилия знати. Короли Франконской династии – Конрад II, Генрих II и, в известной мере, Генрих IV – в борьбе с феодальными магнатами опирались на мелких ленников – своих подвассалов, помогая им упрочить свои права на владение ленами, превратить их в наследственное достояние. Однако эта политика в условиях Германии не могла дать таких положительных для королевской власти результатов, как во Франции. Более результативным орудием оказался королевский министериалитет. Именно он обеспечил на время относительную независимость короля от князей в военном отношении.
Это была вторая военная реформа после введения системы бенефициев (условные владения). Свободные держатели бенефициев – мелкие вассалы – стали рыцарями, которые, согласно ленному обычаю, обязаны были выполнять военную службу только в течение сорока дней в году. К тому же подавляющее большинство их находилось в вассальной зависимости не от короля, а от его вассалов и подвассалов. Для создания независимого от воли князей надежного воинства оставался только один путь – наделение военными бенефициями несвободных служилых людей: королевских холопов, вольноотпущенников и других зависимых лиц. Именно на этот путь и вступили короли Франконской династии. Бенефиций служилого человека (министериала) составлял обычно не менее трех наделов (гуф), и за это он должен был выполнять своему господину конную военную службу, не нормированную ленным обычаем. Отношения между господином и его министериалами регулировались особым министериальным правом, которое утверждал сам господин.
Королевский министериалитет распространился также на гарнизонную бурговую службу и применялся в хозяйственно-административном управлении при дворе и в домениальном хозяйстве. Стремясь создать компактный домен в саксоно-тюрингском районе с центром в Госларе, короли Франконской династии проводили ревиндикацию (возвращение с помощью судебного иска) присвоенных знатью коронных владений, сооружали бурги, размещая в них гарнизоны из министериалов. Они ставили министериалов на высокие придворные службы и поручали им управление домениальным хозяйством. Эти меры укрепляли независимость королевской власти от феодалов, но, с другой стороны, они вызывали недовольство магнатов и служили поводом для организации заговоров против короля.
