Несколько видоизменяясь, система классных чинов сложилась во второй половине XIX в. и в своем окончательном виде выглядела так:
Класс… Гражданский чин
I Канцлер, действительный тайный советник I класса
II Действительный тайный советник
III Тайный советник
IV Действительный статский советник
V Статский советник
VI Коллежский советник
VII Надворный советник
VIII Коллежский асессор
IX Титулярный советник
X Коллежский секретарь
XI -
XII Губернский секретарь
XIII -
XIV Коллежский регистратор
Чины XI (корабельный секретарь) и XIII (провинциальный секретарь) классов фактически перестали употребляться еще с конца XVIII в. Чиновники, имевшие чин XIV класса (коллежский регистратор), производились сразу же в губернские секретари, а затем в коллежские секретари.
Количество классных чиновников постоянно возрастало. Так, если в 1874 г. насчитывалось около 100 тыс. гражданских чиновников, то спустя чуть более четверти века, в 1902 г., их было уже более 160 тыс. человек. В 1906 г. были уравнены права представителей всех сословий на государственную службу, в частности при вступлении в нее.
Екатерина II своей Жалованной грамотой дворянству 1785 г. ввела корпоративную организацию благородного сословия с правами самоуправления. Потомственные дворяне каждой губернии образовывали дворянское собрание. Члены его должны были быть внесены в дворянские книги данной губернии и обладать достаточным имущественным цензом. Обычно раз в три года избирался губернский предводитель дворянства. Дворянское собрание имело право обращаться с ходатайствами к правительству о своих нуждах. Такая же система существовала и на более низком, уездном уровне.
Дворянское депутатское собрание включало губернского предводителя дворянства (председателя) и по одному депутату ог уезда. В отношении дворянства права дворянского депутатского собрания сводились к тому, чтобы «признать членом дворянского общества того, кто доказал уже, что он дворянин, но не вновь возводить или восстанавливать в сие достоинство». В пореформенный период компетенция дворянского депутатского собрания была расширена: на его отзыв передавались вопросы, по которым правительство хотело узнать мнение дворянства. С середины 80-х гг. XIX в. в их работе стали принимать участие уездные предводители. Эта практика узаконена указом от 10 июня 1902 г., который официально ввел в систему дворянского самоуправления собрания предводителей и депутатов дворянства, подчинив их Сенату.
