Стимулы и институты | страница 69
2. Распространение конкретного новшества в форме назначения плановых заданий одновременно всем государственным предприятиям в некоторых случаях может происходить быстрее, чем в рыночной экономике и без возникновения экономического цикла. В одно время это считалось одним из «преимуществ плановой экономики», по крайней мере на ранних этапах индустриализации68. Прежде чем сделать вывод о том, что «мы можем считать само существование организации, нуждающейся в координации, свидетельством неосуществимости или, по крайней мере, неэффективности системы, основанной на ценах» [9, с. 69], следует понять (даже не принимая во внимание проблему стимулов), что эти доводы применимы только в очень ограниченном контексте распространения инноваций, характеристики которых уже были опробованы за пределами плановой экономики. Иными словами, экономия ресурсов и времени, достигаемая за счет централизованного принятия решений, предполагает существование предыдущего этапа игры, в ходе которого рыночный механизм отбирает жизнеспособное новшество из ряда альтернативных вариантов. Доводы Эрроу (и иные аналогичные доводы в защиту централизованных или квазицентрализованных экономических систем), таким образом, будут актуальны для экономик небольшого масштаба, пытающихся догнать развитые промышленные страны, но не для развитой экономики, которая должна генерировать собственные инновации69. Примем во внимание также и то, что совершенствование систем связи и информатики в рыночных экономиках значительно увеличивает скорость распространения инноваций, что уменьшает преимущество плановой экономики.
3. Количество производственных единиц (государственных предприятий) ограничено балластными издержками планирования, чего нет в рыночной экономике. Таким образом, появляется тенденция к тому, что количество отдельных предприятий в плановой экономике меньше, нежели необходимо с точки зрения «чистой» экономической эффективности (если не принимать во внимание ограничения, накладываемые необходимостью сохранения иерархических прав собственности). Государственные предприятия имеют раздутые штаты и низкую производительность труда по сравнению с аналогичными предприятиями в рыночной экономике из-за растрачивания ренты, вызванного стоимостью планирования. Нет необходимости говорить, что, с точки зрения «Сталина», это оправдано, так как в конечном итоге он оказывается в лучшем положении по сравнению с ситуацией, в которой его могут сместить.