Стимулы и институты | страница 70
4. Существует расхождение между истинным общественным предельным коэффициентом трансформации основного капитала х в конечный продукт у (равным предельному продукту ∂а(х>ko)/∂х>ko) и коэффициентом трансформации, который требует диктатор (равным среднему продукту a(x>ko)/x>ko). Если диктатор не в полной мере понимает эту разницу и не принимает ее во внимание при назначении плановых заданий, то высока вероятность избыточных инвестиций. Более подробно мы рассмотрим эту сторону плановой экономики и ее скрытые последствия для стабильности плановой экономики в следующей главе.
Глава 3
Поведение производителя
Существенные изменения от одного периода к другому претерпевает не состав предпринимателей и не природа преследуемых ими целей, но набор правил.
(Вильям Бомол. Предпринимательство)
В главе 1 мы представили общее описание плановой экономики, а в главе 2 построили теоретическую модель этой формы экономической организации в тоталитарном государстве, в котором происходят технологические новации. Рассмотрим теперь поведение основной хозяйственной единицы в плановой экономике — государственного предприятия. Наша цель состоит в том, чтобы лучше понять, каким образом процесс постепенной либерализации плановой системы, выразившийся в изменении стимулов и взаимоотношений между государственными предприятиями, их непосредственными вышестоящими контролирующими органами и высшей властью, отразился на поведении менеджеров государственных предприятий. Как мы уже отмечали, поведение управленческого персонала в посткоммунистических фирмах прямо воспроизводит многие черты его поведения на поздних этапах плановой экономики. Это сходство не является лишь результатом силы инерции. Оно имеет глубокие корни в системе стимулов экономики переходного периода.
Как следует из нашей теоретической модели (см. главу 2), плановая экономика была создана «Сталиным» с целью (1) скорейшего внедрения технологических новаций во всю экономику в целом и с целью (2) слежения и строгого контроля за всей экономической деятельностью, чтобы предупредить любую потенциальную угрозу иерархическим правам собственности, которая может возникнуть в результате деятельности независимых производителей в рыночных условиях. Главным образом по первой причине коммунистические руководители государства были вынуждены нести затраты на составление пятилетних и годовых планов, диктуя государственным предприятиям что и как (путем какой технологии) они должны производить и предписывая десятки других нормативов в отношении практически каждого аспекта их деятельности. Вторая причина скорее объясняет такие свойства плановой экономики, как жестко фиксированные цены, запрет на торговлю основным капиталом и на частный наем рабочей силы, необходимость получения одобрения вышестоящих органов в отношении практически каждого управленческого решения.