Стимулы и институты | страница 67
Еще раз о контроле
Рассмотрим более подробно структуру системы государственных предприятий в плановой экономике. Совершенно очевидно, что государственные предприятия будут менее гибкими, чем их аналоги в исходной модели. Все они будут более или менее одинаковыми по размеру (так как отсутствует рыночный механизм, отдающий предпочтение субъектам, более восприимчивым к новшествам64). В идеале все государственные предприятия будут иметь одинаковую производительность в каждом периоде, за исключением тех периодов, когда на одном из них происходит изменение. Это означает, что «расстояние» между субъектами экономической деятельности (государственными предприятиями) уже не играет никакой роли в плановой экономике, и эта экономика характеризуется понятием, известным как «дискретная» топология, где все государственные предприятия в своей основе являются «изолированными» субъектами. Это положение будет играть важную роль в нашем дальнейшем обсуждении процесса перехода бывших государственных предприятий к рыночной экономике. В контексте данной главы это соображение увеличивает сомнения в эффективности механизма взаимного контроля как средства раскрытия «Сталину» изменений, происходящих в промышленности.
Однако в условиях организации промышленности на основе государственных предприятий и планирования для «Сталина» не составляет труда создать альтернативный механизм контроля. Он назначает на каждое государственное предприятие контролирующего представителя. Обозначим этих представителей через s и предположим, что большинство таких контролирующих представителей состоит из менеджеров государственных предприятий или так называемых «красных директоров». На агента s возлагается ответственность как за выполнение производственного плана, так и за отслеживание изменений в промышленности и предоставление информации диктатору о прибылях, которые приносят эти изменения65. Во избежание потенциальной опасности возникновения отношений сотрудничества в повторяющейся игре, производится частая ротация представителей s с одного государственного предприятия на другое66. Представитель s, обнаруживший изменения на своем государственном предприятии и доложивший о них, вознаграждается в размере полной величины полученной прибыли и впоследствии выдвигается на более высокую должность в более важном государственном предприятии или даже на должность в элитной группе «Сталина», занимающейся осуществлением планов