Комментарий к Кодексу судейской этики | страница 10
Прилагательное «судейский», т.е., относящийся к судьям, а не «судебный», т.е. имеющий отношение к суду, означает ограничение сферы действия кодекса не только субъектным составом с точки зрения физических лиц, (он не распространяется на других работников суда), но и с точки зрения юридических лиц и их должностных лиц. Претензии к нарушителю установленных кодексом правил не может предъявить орган судебной системы, например, Верховный суд РФ или его должностные лица. Это в состоянии сделать только орган судейского сообщества, например, Высшая квалификационная коллегия судей РФ. Верховный суд РФ или его должностные лица вправе лишь ставить вопрос перед Высшей квалификационной коллегией судей РФ об ответственности за допущенные, по их мнению, нарушения со стороны конкретного судьи.
Впрочем, вопросы об ответственности вправе ставить любой орган или гражданин, но рассматриваться они должны только органами судейского сообщества, а не судебной системы. Орган судебной системы, например, суд общей юрисдикции, при рассмотрении дела может констатировать нарушение какого – либо закона в действиях конкретного судьи. Вопрос об ответственности за это нарушение может быть поставлен перед органом судейского сообщества, которые примут решение по существу (привлекут нарушителя к ответственности или откажут в этом).
Некоторые изъятия из этого правила существуют при решении вопроса о привлечении судьи к уголовной ответственности. После одобрения органом судейского сообщества и проведения предварительного расследования судья может быть осуждён, т.е. в конечном счёте, вопрос о его виновности решит суд общей юрисдикции, но с санкции органа судейского сообщества. Причём, санкций по одному делу может быть несколько, например, согласие на возбуждение уголовного дела и согласие на применение меры пресечения после получения следствием доказательств виновности подследственного.
Однако это касается лишь нарушения закона со стороны судьи. В случае с Кодексом судейской этики не только привлекать к ответственности за нарушение установленных им правил, но и осуществлять констатацию самого нарушения будут только органы судейского сообщества. В этом реализуются различия между правовыми и нравственными нормами.
Органы судейского сообщества созданы для обеспечения независимости судебной ветви власти, т.к. судья и суд не должен находится в зависимости от любых других властных структур. Большинство вопросов, которые в других случаях решает (или должна решать), например, исполнительная власть, отходит (или должно отойти) к органам судейского сообщества.