Однако к 1923 г. обстановка стала меняться. Благодаря так называемому "плану Дауэса" оккупация Рура прекращалась, предоставлялись кредиты для возрождения германской экономики и военного потенциала. Только в 1923-29 гг. Германия получила около 4 миллиардов долларов иностранных займов. Финансовая поддержка, прежде всего США и Великобритании, дала возможность германским монополиям в течение 5-6 лет возродить тяжелую индустрию и мощную военную промышленность.
После длительного перерыва в 1921 г. началось строительство крейсеров, в 1924 г. – торпедных катеров, в 1928 г. – броненосцев, в 1929 г. – тральщиков, в 1933 г. – линейных крейсеров и "тайно" на отечественных верфях подводных лодок, в 1934 г. – эсминцев и в 1935 г., после подписания Англо-Германского морского соглашения, – тяжелых крейсеров и линейных кораблей.
Опыт первой мировой войны и жесткие рамки Версальского договора, большие достижения во многих отраслях германской промышленности заставляли немцев искать нетрадиционные пути в военном судостроении, смело внедрять новейшие достижения мировой теории и практики строительства боевых кораблей, зачастую даже еще по-настоящему не опробированных. Так, широко применялась электросварка, алюминиевые сплавы и пластмассы для снижения весовых характеристик. Для сокращения сроков постройки подводных лодок и малых надводных кораблей использовалась секционная сборка. При этом германские корабли традиционно отличала высокая живучесть, хорошее качество оружия и механизмов, прекрасная оптика. К началу второй мировой войны германское судостроение практически могло создать для военно-морского флота корабли любого класса с тактико-техническими элементами, не уступавшими лучшим мировым образцам.
18 июня 1935 г. в Лондоне было подписано Англо- Германское морское соглашение об изменении соотношения военно-морских сил этих двух государств. Отныне германский флот мог достигать 35% от британского. Согласно этому документу, немцам разрешалось иметь подводные лодки, причем их суммарное водоизмещение могло достигать 100% от аналогичного "владычицы морей". По сути это соглашение легализовало перевооружение германского флота. Действия англичан как будто бы абсурдны, однако это не так. С одной стороны, они видели, что Германия уже фактически нарушает Версальский договор, и хотели сделать этот процесс управляемым. С другой стороны, 35% от флота Великобритании – уровень вполне достаточный для господства германского флота на Балтике, что соответствовало британским интересам . Наряду с созданием нового флота, в Германии, как и в других странах, шло осмысление опыта первой мировой войны и разрабатывались концепции применения сил на море в новых условиях. Основным авторитетом в данной области германские моряки признавали вице-адмирала О. Грооса. Цель морской войны он видел "в задержании тех кораблей, которые перебрасывают грузы и войска, обслуживают собственную торговлю и перевозку своих войск”
