С возвратом страны к «норме» при президенте Уоррене Гардинге в 1921 г. Бюро расследований вернулось к своей довоенной роли в борьбе с несколькими федеральными преступлениями. В 1921–1922 гг. финансирование БР резко падает. Это было связано с тем, что руководство страны, удовлетворенное результатами «рейдов Палмера», но испуганное их масштабностью и жесткостью, решило в послевоенных условиях вернуть деятельность Бюро в прежние рамки путем снижения финансирования[102]. Однако с 1923 г. вновь заметна динамика по увеличению финансирования этой организации, что обусловлено новой вспышкой преступности[103]. К 1924 г. бюджет Бюро расследований составлял 2 245 000 долларов[104].
После «рейдов Палмера» Гувер продолжил работу по сбору информации о коммунистах в США, даже вопреки запрету Конгресса и снижению полномочий Бюро с отменой законов военного времени при президентах Гардинге и Кулидже. Показательным здесь является более поздний эпизод, связанный с «комитетом Фиша» (одним из ранних прообразов знаменитого Комитета по расследованию антиамериканской деятельности). Гамильтон Фиш, член Палаты представителей США, в 1930 г. на фоне постепенного усиления сталинского СССР и активизации деятельности КП США организовал внутри Конгресса комитет, призванный расследовать степень влияния СССР и коммунистов на внутренние дела Америки. Одним из первых государственных деятелей, к которому обратился за помощью и информацией Фиш, был Эдгар Гувер, однако с учетом наложенных на Бюро ограничений по сбору информации Гувер пообещал сказать, что ему известно, только в том случае, если Фиш добьется официального расширения полномочий ФБР[105].
Олег Иванович Капчинский,кандидат исторических наукКадровый состав внешней разведки ВЧК
Советская внешняя разведка явилась детищем чекистской контрразведки.
На 1-ом съезде фронтовых и армейских особых отделов, состоявшегося 22–25 декабря 1919 г. была принята резолюция, в которой, в частности, говорилось о необходимости организовать зафронтовую и закордонную работу в местностях, занятых белыми армиями, и в некоторых странах Западной Европы, где имелись «белогвардейские центры»[106]. Однако первое время, если на зафронтовую работу направлял из Москвы Особый отдел, то на заграничную – непосредственно руководство ВЧК. Так в январе 1920 г. Президиум ВЧК направил на работу в Германию секретного сотрудника И. Ф. Фишера (И.С. Липановича), члена немецкой секции РКП(б), в недавнем прошлом находившимся по линии Одесской ЧК на секретной работе среди немцев-колонистов, который проработал в Германии недолго, и вернувшись, был переведен в Региструпр Красной армии, по линии которого направлен в краткосрочную командировку в Прибалтику
