Тайная история отечественной внешней разведки. Книга 2 | страница 19



.

Теперь в обязанности БР входят борьба с саботажем и шпионажем по соответствующим законам, воинский учет, помощь министерству труда в проверке иностранцев, въезжающих на территорию США из вражеских стран[50].

Первая мировая война повлияла на структуру БР. Руководство, исходя из опыта 1914–1916 гг. и двухлетних переговоров с Конгрессом по прояснению его потребностей, в апреле 1917 г. создает отдел Зарубежной контрразведки (ЗКР, англ. Foreign Counterintellegence, FCI), куда и отправляется вся собранная ранее информация. Данный отдел активно проработает до 1919 г., затем его деятельность будет заморожена. В своей работе этот контрразведывательный центр Бюро столкнулся с рядом серьезных проблем: в проверках и сборе информации ему часто мешали контрразведка Секретной службы и другие органы правопорядка США. Так, в бюджете 1916 г. помимо разрешения для Бюро работать по запросам Госдепартамента значилось, что Госдепартамент возглавляет и направляет всю контрразведывательную деятельность в Штатах. Однако внешнеполитическое ведомство поначалу вообще отказывалось работать с ЗКР и в контрразведывательной деятельности опиралось на свои небольшие представительства в Нью-Йорке и Вашингтоне либо на Секретную службу. Еще одной проблемой Бюро того периода был малый контрразведывательный опыт. Так, БР еще в 1915 г., занимаясь сбором информации о немцах в США, выяснило, что известный дипломат Генрих Альберт был агентом Тройственного союза, однако, пока специалисты БР собирали улики и другие доказательства, Секретная служба арестовала Альберта[51]. Специалисты по истории ФБР также отмечают, что Секретная служба, будучи на тот момент по штату и финансированию несколько меньше, чем Бюро расследований, в некотором смысле конкурировала с БР, опасаясь полной передачи функций контрразведки в Бюро и возможности поглощения. Громкий успех Секретной службы позволил министру финансов Уильяму Мак-Эду выступить с предложением о создании «Бюро разведки», подчиненного либо министерству финансов, либо Госдепартаменту. Такое предложение вызвало негативную реакцию прокурора Грегори и благодаря близким контактам с президентом было отклонено[52]. Деятельность Биласки положительно повлияла на работу Бюро расследований. Методом проб и ошибок в условиях отсутствия единства функций и постоянного соперничества с другими службами Бюро приобретало опыт в контрразведывательной деятельности.

Существенную помощь Бюро расследований оказала патриотическая организация «Американская Лига защиты» (АЛЗ, англ. American Protective League, APL), состоящая из крупных бизнесменов консервативных взглядов. Начало полноценному сотрудничеству Бюро расследований и АЛЗ было положено в феврале 1917 г., когда основатель и руководитель Лиги Альберт Бриггс на встрече с руководителем Бюро Брюсом Биласки договорился о сотрудничестве