Таким образом, к концу второго, заключительного срока пребывания республиканской администрации в Белом доме в состав Разведывательного сообщества США входило 17 организаций [73] (количество которых, кстати, остается неизменным и по настоящее время — более подробно см. далее).
В целом период президентства Дж. Буша-младшего характеризовался усилением военной составляющей Разведывательного сообщества страны за счет некоторого снижения влияния гражданских спецслужб, что объяснялось не столько общепризнанными крупными провалами таких организаций, как, например, ЦРУ и ФБР, не сумевших предотвратить «мегатеракты», сколько реальным смещением акцентов в политике Белого дома в направлении силового воздействия на формирование в интересах Вашингтона международной обстановки, а также ростом значения технических средств разведки, в основном находившихся в ведении министерства обороны.
Первый срок пребывания в Белом доме выигравшего президентские выборы в 2008 году представителя демократической партии Барака Обамы был ознаменован стремлением откорректировать «излишне милитаристский» курс его предшественника-республиканца. Это касалось и определенной реорганизации и уточнения функций спецслужб, входивших в Разведывательное сообщество страны. Начала просматриваться тенденция к ослаблению роли военных в правоохранительной, внутриполитической и, что особенно было характерно для первых лет президентства Обамы, в разведывательной области. Кроме того, не в последнюю очередь существенное влияние на намерение новой администрации навести порядок в Разведывательном сообществе оказала череда скандалов, вызванных разоблачениями в СМИ относительно «тотального нарушения» американского законодательства спецслужбами, прежде всего ЦРУ, сотрудники которого широко применяли пытки заключенных, а также фактов организации в некоторых странах сети секретных тюрем, подконтрольных этому ведомству.
Первоначально в планы Б. Обамы входило избавление от избыточных органов в сфере национальной безопасности, включая в том числе многочисленные комиссии, комитеты и советы, формально контролирующие разведывательную деятельность, но фактически размывающие ответственность, затрудняющие работу и особенно препятствующие организации нормальной координации деятельности спецслужб. Однако законодатели, в частности, представляющие республиканскую партию, не были согласны с лишением таким образом контроля за деятельностью спецслужб, тем более при «чрезмерно либеральном» главе государства. Реформаторские идеи Обамы не нашли поддержки и в профессиональной среде разведчиков, что в совокупности явилось причиной срыва мероприятий по реорганизации Разведсообщества. Программные установки относительно развития спецслужб на перспективу были представлены в подготовленном представителями сообщества специальном докладе «Видение 2015: глобально взаимосвязанный и интегрированный разведывательный проект» [70]. Профессионально ориентированный, сугубо специальный документ, выдержанный в консервативных тонах и не содержавший каких-либо «революционных» идей, тем не менее нашел поддержку среди законодателей и у некоторых представителей администрации. Практически данный документ и заложил основу для развития Разведывательного сообщества страны на период пребывания демократов во власти.
