Военная разведка англосаксов: история и современность | страница 67
Американские специалисты подчеркивают тот факт, что главным в законе является положение о том, что в национальной разведке появилась фигура реального координатора всех спецслужб страны — директор национальной разведки, заменивший директора Центральной разведки с его ограниченными полномочиями, а задача сообщества по обеспечению национальной безопасности отныне является общей для всех входящих в него служб, совместно занимающихся решением как внутренних, так и внешних проблем, а также противодействием распространению оружия массового поражения (ОМП).
ДНР, в соответствии с полномочиями, определенными в законе, интегрирует деятельность всех членов Разведывательного сообщества, руководствуясь при этом принципом «централизованный контроль, децентрализованное исполнение», а его аппарат осуществляет координацию деятельности спецслужб и подготовку конечных информационно-разведывательных документов, при том что основные функции (определение задействуемых возможностей, организация и ведение разведки, руководство добывающими силами и средствами, сбор и анализ разведывательных сведений и т. д.) остаются в ведении руководителей ведомств. Отныне работу с входящими в сообщество организациями ДНР осуществляет через специально сформированный Комитет начальников разведывательных структур (КНРС), заседания которого осуществляются раз в два месяца, и через специальные координационные встречи, проводящиеся еженедельно только руководителями ЦРУ, ФБР, РУМО, УНБ, НУВКР и НУГР.
В марте 2002 года в качестве одного из первых мероприятий администрации по противодействию терроризму был создан Совет по внутренней безопасности (СВБ), в который помимо президента вошли вице-президент, помощник президента по внутренней безопасности, министры обороны, финансов, транспорта, здравоохранения, директоры ЦРУ, ФБР и Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям. Главной задачей нового органа являлась координация действий различных ведомств в случае возникновения соответствующей ситуации внутри страны.
В 2005 году был создан еще один контрольный орган — Объединенный совет по разведке (ОСР) при президенте, в который вошли ДНР, госсекретарь, министры финансов, обороны, энергетики и внутренней безопасности. Данный политический орган, судя по возложенным на него функциям, во многом дублировал задачи СНБ и Совета по внутренней безопасности. К тому же продолжал действовать и Национальный разведывательный совет в составе Управления директора национальной разведки — орган анализа и оперативной координации. Объективно все это не могло не усложнить решение проблем взаимодействия различных ведомств, входивших в Разведывательное сообщество США.