Тем не менее основное внимание было привлечено к работе комиссии и, соответственно, к ее заключению, которое было опубликовано 22 июля 2004 года. Многие положения и рекомендации документа повторяли либо перекликались с выводами предыдущих комиссий, комитетов и частных расследований. Так, в очередной раз констатировалась необходимость разведения должностей руководителя Национального разведывательного сообщества (ДНР) и директора ЦРУ. Комиссия предлагала передать ДНР все полномочия по руководству бюджетом Национальной программы внешней разведки (НПВР). Другие рекомендации содержали некоторые новые положения. Так, например, предлагалось ввести три должности заместителей ДНР: по внутренней безопасности, военной разведке и внешней разведке. Причем одновременно они должны были являться заместителями соответственно директора ФБР, начальника РУМО и директора ЦРУ. Предлагалось возложить задачи по анализу проблем внутреннего и внешнего терроризма и планированию борьбы с ним на Национальный контртеррористический центр (НКТЦ), находящийся под контролем ДНР.
Президент Дж. Буш-младший 27 августа 2004 года подписал сразу четыре исполнительных указа (№№ 13353, 13354, 13355 и 13356), которые включали в себя большую часть предложений, выработанных комиссией. Среди прочего руководитель Национального разведывательного сообщества отныне имел полномочия контролировать расходование средств министерства обороны, выделяемых на тактическую разведку, и принимать участие в подборе и назначении глав всех организаций, входящих в военное Разведсообщество.
К началу октября 2004 года комитеты по разведке обеих палат Конгресса предложили свои поправки к закону «О национальной безопасности». В частности, сенатские поправки отвергали совмещение должностей заместителей ДНР. Поправки Палаты представителей, в свою очередь, также поддерживали учреждение должности ДНР, но оставляли за руководством министерства обороны больше полномочий в области контроля разведдеятельности. В этой связи было принято решение вынести разногласия на решение согласительной комиссии Конгресса. Главным стал принципиальный факт учреждения должности директора национальной разведки, на которого возлагались обязанности объединения усилий всех входящих в сообщество организаций для работы «единой командой» [72, р. 39].
8 декабря 2004 года Конгресс проголосовал за закон «О реформе разведки и предотвращении террористических актов», а через девять дней президент Дж. Буш-младший, повторно победивший на выборах, утвердил этот закон.
