.
Центральная Россия: Ярославль и Горький. В Центральной России есть ряд старых городов, некоторые из них были основаны еще в среднековой Руси и быстро выросли в период сталинской индустриализации. Проблемы городской санитарии отражали наследие этих двух фаз развития: модель жилого фонда и его месторасположения, которая очень усложняла создание инфраструктуры, и практически полное игнорирование сталинским режимом благосостояния его граждан.
Ярославль был ярким примером плохой планировки города. Вступив в послевоенный период с населением чуть более 300 тыс. человек, он стоял на месте слияния двух рек, Волги и Которосли. Волга протекала через город с северо-запада на юго-восток, разделяя его на небольшую восточную часть, расположенную вдоль восточного берега Волги, и более крупную западную часть вдоль западного берега Волги. Которосль впадала в Волгу с запада, пересекая ее перпендикулярно, тем самым разделяя западную часть на северную и южную секции. Центральные районы были расположены на клинообразной территории, сформирванной северным берегом Которосли и западным берегом Волги. Такая география имеет значение, поскольку она определяла модели жилой застройки города.
В целом в городе дело с удобствами обстояло плохо. Только треть улиц и дорог была заасфальтирована, оставшаяся часть была вымощена булыжником. В городе практически отсутствовали парки и зеленые насаждения, также не было достаточно места для городских кладбищ, что являлось потенциальной серьезной угрозой здоровью. Жилой фонд в центральном районе (Кировский) был довольно приличный и практически полностью состоял из кирпичных или каменных зданий в два или два с половиной этажа; 80 % жилых зданий в этом районе были подключены к канализационной системе. На территории чуть к северу от центра размещалась бо́льшая часть крупных промышленных предприятий города: завод по производству автомобильных шин, автомобильный завод, завод лакокрасочных материалов, сажевый завод, фабрика по производству подошв для обуви. У жилья в этом районе были две отрицательные черты. Во-первых, качество постройки было хуже, поскольку преобладали деревянные дома и дома из смешанных материалов, 55 % такого жилья не было подключено к канализации. Во-вторых, жилые здания располагались вперемешку с заводствими зданиями, что создавало существенную угрозу здоровью населения. Дальше на север и запад от этой части города ситуация еще больше ухудшалась. На самом севере находилась текстильная фабрика «Красный Перевал», расположенная на болотистой местности, где были хорошие условия для размножения комаров рода
