Нейпир обнаружил лишь несколько заключенных, закованных в кандалы; их наказали за попытку к бегству. В целом он нашел поведение осужденных «весьма удовлетворительным». Он также стал ратовать за браки между заключенными. Нейпир понимал, что преступников следует изолировать от общества, и этот акт, по его мнению, для любого человека — уже мера наказания, но для индусов (в меньшей степени для индийских мусульман) он становится самым страшным. Несчастные прощаются навсегда со всеми родственниками и знакомыми, теряют собственность, что ставит их в далеко не равное положение по сравнению с европейцами, направляющимися в поселение каторжан.
Большинство рекомендаций, сделанных Нейпиром, было принято и претворено в жизнь; среди них имелась одна, предусматривающая «предоставление каждому осужденному площади, равной по крайней мере 500 квадратным футам».
Однако эти рекомендации были осуществлены только после вступления в должность майора Форда. Что касается андаманцев, то с ними продолжали проводить политику «разделяй и властвуй». Форд охарактеризовал создавшееся положение следующим образом: «Мы никогда не сможем, как я полагаю, сделать что-то существенное для приобщения к цивилизации взрослых андаманцев». Форд считал более эффективным приобщить к цивилизации детское население Андаман. Для этой цели он предлагал построить на острове Росс школу для детей андаманцев, а во главе ее поставить армейского воспитателя. После окончания школы выпускников можно было бы отправлять в Бирму или Индию для продолжения образования.
Между Корбином и Фордом возникли разногласия. В результате Корбин получил отставку. Теперь за «домом андаманцев» следил Дж. Н. Хомфрей. Он занимал эту должность почти десять лет. За это время Хомфрей выучил андаманский язык и подружился с местным населением. Аборигены стали даже помогать ловить беглецов и приводили их в поселение.
В 1867 году Форд, как и Хотон, столкнулся с нехваткой серебра и медных жетонов и был вынужден прибегнуть к выпуску подлежащих выкупу символических карточек. В тот же год поселение с целью инспекции посетил майор X. Нельсон Дэвис, секретарь Главного комиссара Бирмы. Еще в 1864 году административный контроль над Андаманскими и Никобарскими островами был передан Главному комиссару в Бирме, а до того времени непосредственное руководство островами осуществляло правительство колониальной Индии. Дэвис написал отчет, который был составлен с явным предубеждением против Форда. Особенно критически отнесся Дэвис к системе заработков заключенных, которой Нейпир так гордился. Однако некоторые рекомендации Дэвиса все-таки были приняты, среди них такая, в которой говорилось о необходимости улучшения питания, по крайней мере о предоставлении заключенным более калорийной пищи, а также предложение не направлять в поселение каторжан, достигших сорокапятилетнего возраста.
