.
28 апреля в Симферополе открылась Крымская областная партийная конференция. (Еще в октябре 1918 г. совместным решением ЦК РКП(б) и ЦК КП(б)У Крымская парторганизация передавалась в состав Коммунистической партии Украины.) Работе конференции большое внимание было уделено и в Москве, и в Киеве, направивших для участия в форуме члена Политбюро, чрезвычайного уполномоченного Совета Обороны РСФСР и УССР Л.Б. Каменева, кандидата в члены Оргбюро ЦК РКП(б), опытного, авторитетного партийца М.К. Муранова, наркома внутренних дел УССР К.Е. Ворошилова, посланцев ЦК РКП(б) и наркомата по делам национальностей Ю.П. Гавена, А. Джигенти, М. Субхи[323].
В повестку дня конференции (в ней принимало участие около 30 делегатов от Симферопольской, Севастопольской, Евпаторийской, Феодосийской и Ялтинской организаций) были внесены следующие вопросы:
– доклад по национальному вопросу в связи с решением ЦК РКП(б) об образовании Крымской Советской Социалистической Республики;
– о составе правительства Крымской Республики;
– о помощи Красной Армии и другие[324].
Конференция приняла решение о создании в границах Крымского полуострова Крымской Советской Социалистической Республики.
5 мая было сформировано Временное Рабоче-Крестьянское правительство Крыма, в которое вошли временно исполняющий обязанности главы Д.И. Ульянов и министры П.Е. Дыбенко, С.И. Идрисов, И.А. Назукин, С.М. Меметов, Я.Ф. Городецкий и др. Официальные документы «за председателя Временного Рабоче-Крестьянского Правительства» подписывал Д.И. Ульянов – министр охраны здоровья[325].
На следующий день правительство опубликовало декларацию, в которой провозглашались первоочередные задачи, направленные на внедрение в жизнь социалистических преобразований.
Относительно национальной политики в документе говорилось: «Отвергая всякий национальный гнет, являющийся только маской классового господства, Временное Рабоче-Крестьянское правительство объявляет полное и безоговорочное равноправие всех национальностей, населяющих Крым»[326].
Очевидно, у руководителей Крымской Советской республики в тот момент еще не вызрело решение, какой из существующих социалистических республик они отдают предпочтение в плане государственного объединения. Предложенная формула представлялась и интернационалистской, и демократической, и перспективной и в то же время оставляла больше возможностей для того, чтобы образованная республика могла считать себя и быть равноправной и с Россией, и с Украиной. Во всяком случае, так можно воспринимать следующие положения Декларации: «Временное Рабоче-Крестьянское Правительство ставит своей задачей немедленное превращение бывших царских и буржуазно-помещичьих курортов Крыма в места отдыха для уставших борцов пролетарской революции, красноармейцев, рабочих и крестьян, для трудящихся России, Украины и Крыма.
