Тем временем сенаторы «Сената Свинхувуда» 28 января бегут в Ваасу, где начинается история белого правительства Финляндии, ненадолго изгнанного восставшими из столицы. Сенаторов в беглом Сенате было шесть, из которых трое от «Младофинской партии», один от «Шведской партии», один от «Финской партии (старофинны)», один от «Аграрного союза». Однако будущий президент Финляндии – Каарло Юхо Стольберг, также будущий президент Кюести Каллио и Лаури Ингман остаются в подполье в Хельсинки, там же остаются и некоторые другие сенаторы. Только 3 марта Свинхувуд покинул Гельсингфорс на ледоколе «Тармо», прибыв 23 марта в Ваасу. О. Талас под именем агронома Сааринена пролежал время правления СНУ в больнице.
Четыре сенатора, которые были отправлены в Ваасу, не смогли добраться до Таммерфорса, ибо он был занят красногвардейцами. Об этом сообщили в поезд, в котором ехали сенаторы, и они сошли на станции Лемпяля, где их ждала подвода. Красногвардейцы заметили «богато одетых господ», но решили не проверять их, отпустив сенаторов в Ваасу. Тот факт, что красные в Гельсингфорсе не смогли арестовать сенаторов, показывает слабую подготовку красногвардейцев, ведь Маннергейму было бы сложнее организовать белые силы на севере страны, не будь у него опоры на власть «Ваасского сената».
28 января выходит «Воззвание Сената Финляндии», подписанное П. Э. Свинхувудом, Артуром Кастреном, Хьялмаром Кастреном, Кюести Каллио, О. В. Лоухивуори. Воззвание было еще более пропагандистским, чем декларация СНУ. В ней, само собой, не было оскорбительных эпитетов по отношению к рядовым красногвардейцам (красные тоже не называли рядовых белогвардейцев «врагами» – и та, и другая сторона стремилась «перетащить» солдат на свою сторону), однако часто поднималась тема того, что СНУ поддерживается советским правительством. «Часть граждан Финляндии, опираясь на чужие штыки и войска (выделено мной. – Д. П.), поднялась на мятеж против Парламента Финляндии и его законного Правительства, <…> ставя под угрозу только что обретенную страной свободу. Правительство страны считает необходимым применить все возможные средства, чтобы покончить с этим предательством <…>».
В ней говорилось, что все силы правопорядка, уполномоченные парламентом, подчиняются Маннергейму, а правительство «призывает законопослушное население страны помогать генералу Маннергейму и его вооруженным силам всем тем, что он сочтет необходимым для достижения успеха». Заканчивалось воззвание весьма пафосной фразой: «Никакие преграды не остановят их [правительственные силы| в их борьбе за свободу Отечества против предателей»
