Заметим, что он и не мог быть иным, ведь вече — народное собрание, и обычно все дееспособное и правоспособное население городской общины собирается по звуку вечевого колокола, чтобы решать проблемы, волнующие всех. Это «мужи полоцкие», затем «бояре, мещане и все поспольство». Более того, у нас есть все основания говорить о том, что на вече, как и в древнерусский период, пребывали обитатели пригородов и сельские жители. Так, например, грамота Казимира Пскову гласит о жалобе «бояр, мещан и всей земли».
[219] Грамота 1481 г. была Составлена на вече «от бояр полоцких и от мещан и от всей земли».
[220] «Вси волостные люди» фигурируют и в другой грамоте.
[221] Известные уставные грамоты составлялись по просьбе «всей земли».
[222] Летопись, пусть и поздняя, рисует нам картину вечевого собрания. «Учувши то (нападение литовского князя — А. Д.
), полочане зараз казали ударити в звон, зачим все посполство зараз собралося с посаду и волостей околничих, также теж и з инших держав своих, которые перед тым до князства Полоцкого принадлежали, и згромадили люду около тысячей двадцати». Сама эволюция веча говорит нам о том, как заблуждаются те историки, которые считают, что уже в Древней Руси вече выражало интересы крупных землевладельцев. Когда растет и развивается слой этих самых землевладельцев, когда между ними и остальными группами населения растут противоречия, вече не становится рупором бояр-землевладельцев, а раскалывается, возникают раздельные вечевые собрания. Грамота Казимира 1486 г. Предписывает: «…абы бояре и мещане и дворяне городские и все поспольство в згоде межи собою были… сымались бы вси посполу на том месте, где перед тым сыимывались здавна. А без бояр мещаном и дворяном городским и черни соимов не надобе чинити».
[223] Характерны и события 1440 г. в Смоленске, когда черные люди собрали свое, отдельное от бояр и мещан вече.
[224] Такая активность веча во многом определяла характер и других органов управления, накладывала свой отпечаток не только, скажем, на князя и наместника, но и на церковь. Епископ, так же как и в древнерусский период, — представитель общины. По мнению А.Л. Хорошкевич, «в управлении городом-землей, даже в тех случаях, если они сохраняли свои особенности, крупные церковные иерархи не участвовали».
[225] С этим трудно согласиться. Конечно, епископы в Полоцке и Смоленске играли явно меньшую роль, чем в Новгороде, совсем отстранять их от власти нельзя. Против этого предостерегает, например, известная грамота епископа Иакова. В ней Иаков пишет: «Аже будет полочанин чим виноват рижанину за тем не стою своими детми, исправу дам».
