.
Таким образом, кризис 2002 г. и внесение изменений и дополнений в Конституцию заметно сказались на статусе Президента. До сих пор, начиная с 1993 г., статус Президента неуклонно повышался, Президент сосредоточивал в своих руках все больше власти. Новая редакция Конституции, принятая по итогам референдума 2 февраля 2003 г., положила конец этим тенденциям. Вместе с тем события 2002 г. показали определенную неустойчивость института президентства, отсутствие в Кыргызстане сложившихся государственнических традиций и усиление борьбы за власть между разными элитами, хотя до очередных президентских выборов еще достаточно далеко (они должны состояться в 2005 г.). Вместе с тем принятие новой редакции Конституции смягчило накал политических страстей и содействовало нормализации внутриполитической обстановки в Кыргызской Республике. Ближайшее будущее покажет, смогут ли Президент, правящая элита и кыргызское общество в целом сделать надлежащие выводы из событий 2002 г.
3.3. Трансформация кыргызского парламента
Народ Кыргызстана, гласит его Конституция, осуществляет власть непосредственно и через систему государственных органов. К числу государственных органов, осуществляющих власть от имени народа, относится, наряду с Президентом, кыргызский парламент – Жогорку Кенеш[121].
В современном понимании термин «парламент» появился в 1275 г. в Англии. Так был назван совет королевства, созданный на основании Великой хартии вольностей 1215 г., когда на его заседания стали приглашать не только духовных и светских магнатов, но и представителей от каждого графства и крупных городов. Важнейшими полномочиями английского парламента считались его права устанавливать и взыскивать налоги и разнообразные сборы. Со временем парламент стал решать вопросы финансирования государственной деятельности. Постепенно парламентаризм в той или иной форме утвердился во всех государствах мира.
Современный парламент – это общегосударственный представительный законодательный орган. Считается, что он концентрирует и выражает волю общества, обеспечивает его участие в решении важнейших государственных вопросов. При этом следует иметь в виду, что, хотя каждый член парламента избирается определенной группой граждан, он, по словам французского специалиста в области конституционного права Л. Дюги, есть «представительный мандатарий нации», т. е. отношения представительства имеют место между нацией в целом и парламентом в целом, волеизъявление избирателя ограничивается участием в выборах того или иного лица, которое, став депутатом, считается не представителем избравших его избирателей, а представителем всего народа. Особенно независимыми от избирателей чувствуют себя депутаты, избранные по спискам политических партий.
