Учреждение в Кыргызстане в октябре 1990 г. поста Президента стало событием чрезвычайной политической важности. В Конституции появилась ранее отсутствовавшая норма о главе государства, т. е. в конституционном порядке появилось должностное лицо, единолично ответственное за все дела в стране и представляющее ее в международных отношениях. Это лицо наделено функциями гаранта прав и свобод граждан, соблюдения Конституции и законов республики. На это же лицо возложена обязанность обеспечивать охрану и защиту суверенитета Кыргызстана, его безопасность и территориальную целостность. Оно же призвано обеспечивать взаимодействие высших органов государственной власти и управления в республике и др. Одновременно были существенно сокращены полномочия Президиума Верховного Совета как коллективного органа власти. Учреждение поста Президента повлекло за собой определенные изменения в законодательном процессе, функционировании Правительства, процессе подбора и расстановки высших руководящих кадров государства, отношениях Кыргызстана с зарубежными государствами и др.
Вместе с тем нельзя не отметить, что установленные Законом от 24 октября 1990 г. полномочия Президента оказались во многом номинальными, возможности Президента самолично решать важнейшие вопросы государственной жизни или хотя бы влиять на них были ограниченными, к тому же механизм реализации многих функций не был разработан. Действительно, трудно представить, как Президент мог осуществлять свои функции, если он не был, к примеру, наделен правом законодательной инициативы. Была создана целая система «сдержек» и «противовесов», направленная на то, чтобы Президент, с одной стороны, имел необходимую самостоятельность в принятии решений, мог осуществлять формальный контроль за деятельностью высших государственных органов, а с другой – чтобы сам Президент находился под постоянным контролем Верховного Совета, который, как и раньше, обладал правом принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос, отнесенный к ведению Киргизской ССР.
Уже вскоре после принятия Закона об учреждении поста Президента стало ясно, что он носит переходный, временный характер. Положение в экономике и социальной сфере Кыргызстана, как и всего СССР, продолжало ухудшаться, безответственность, невыполнение решений и распоряжений вышестоящих инстанций приобретало опасный характер, общий кризис углублялся. Все это требовало укрепления государственной власти. В таких условиях удалось, хотя и с большими трудностями, внести изменения в организацию структурных подразделений государственной власти, что нашло отражение в Законе от 14 декабря 1990 г.
