По аналогии с СССР, выборы первого Президента Кыргызстана проводились Верховным Советом республики сроком на пять лет. Первым Президентом, как уже отмечалось, 27 октября 1990 г. стал А. Акаев. Одновременно было установлено, что все последующие выборы Президента должны проводиться путем всенародного голосования. Эту норму закрепили в Законе о выборах Президента, принятом 31 августа 1991 г.7 В соответствии с ним 12 октября 1991 г. были проведены всенародные выборы Президента. Впоследствии в 1995 г. в Закон внесли некоторые редакционные изменения. С их учетом проводились выборы в 1995 г. В 2000 г. выборы Президента проводились в соответствии с Кодексом о выборах. Во всех случаях Президентом Кыргызской Республики избирался А. Акаев.
Исторически сложилось так, что применяется несколько моделей избрания президента8. Одна из них предполагает избрание президента путем голосования в парламенте (Венгрия, Латвия, Словакия, Турция, Чехия и др.). Другая модель – голосование выборщиков (Аргентина, США, Финляндия до 90-х гг.). В некоторых странах (Германия, Италия, Индия) президент избирается специальной избирательной коллегией, состоящей обычно из депутатов парламента и представителей местных органов власти. И наконец, последняя модель – избрание президента непосредственно избирателями (Мексика, Болгария, Россия, Украина, Франция) на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Способ избрания президента довольно часто сказывается на его статусе. Так, президенты, избранные парламентами (это касается прежде всего парламентских республик), зачастую большой роли в жизни своего государства не играют, их функции носят преимущественно представительский характер. В то же время президенты, избранные путем всенародного голосования, обладают, как правило, довольно широким набором полномочий. Такая ситуация характерна для президентских и смешанных республик.
Опыт проведения выборов Президента Кыргызстана 12 октября 1991 г. и 24 декабря 1995 г. свидетельствует, что Закон о выборах Президента был достаточно демократичным. Вместе с тем он содержал ряд неточностей и несогласованностей, внутренних противоречий. Это касается, в частности, таких норм, как право обеих палат Жогорку Кенеша назначать выборы Президента, их участие в выдвижении кандидатов, право трудовых коллективов, собраний военнослужащих и высших органов общественных организаций выдвигать кандидатов в Президенты, сбор подписей граждан в поддержку кандидата, социальные гарантии кандидатам в Президенты, право агитации за кандидатов и т. п.
