Кыргызстан на пути к демократии. Трансформация политической системы | страница 71



.

Размышления К. Боконтаева, в основе которых лежит антропологический подход, заслуживают внимания. Вместе с тем мы не можем согласиться с ними в полной мере. Они в определенной степени перекликаются с идеями об ослаблении роли современного государства. Однако опыт развитых стран, мировая политологическая мысль не подтверждают такой вывод.

Сегодня в мире насчитывается свыше 200 государств, и поскольку каждое из них носит конкретно-исторический характер, все они различаются между собой. Но есть такие критерии, по которым все существующие государства поддаются определенной классификации. Главнейшим критерием является форма государства, которая выступает как единство трех основных элементов: формы государственного правления, формы государственного устройства и формы политического режима.

Под формой государственного правления понимают организацию верховной государственной власти, ее структуру, правовой (конституционный) статус, взаимоотношения между высшими органами государственной власти, организацию и механизм их деятельности.

Известно несколько схем классификации форм правления. Одна из них выделяет азиатскую, тоталитарную, диктаторскую и другие формы. Марксистская доктрина, исходя из определяющей роли общественно-экономического базиса, различала первобытно-общинную (правда, тогда государства не было), рабовладельческую, феодальную, буржуазную и социалистическую формы. Современная политическая наука разли-ает две основные формы государственного правления: монархию и республику. Вспомним в этой связи, что еще Н. Макиавелли писал: «Все государства, все державы, обладавшие или обладающие властью над людьми, были и суть либо республики, либо государства, управляемые единовластно»[99]. Рассмотрим эти две формы.

Монархия – такая форма правления, при которой верховная власть в государстве полностью или частично осуществляется одним лицом. Власть монарха является пожизненной и передается по наследству в строго установленном порядке. В современном мире монархическая форма правления сохранилась в 11 развитых и 23 так называемых развивающихся странах. Среди них есть и абсолютные монархии, и конституционные (или парламентские), и теократические, где светская власть сосредоточена в руках духовенства, и выборные.

Наибольшее распространение получила конституционная монархия. В зависимости от полномочий монарха различают два ее типа: дуалистическую, когда монарх наделен преимущественно исполнительной и лишь частично законодательной властью, и парламентскую, когда монарх обладает в основном представительскими функциями.