История государства и права Украины | страница 73
Главным органом самоуправления в городах с магдебургским правом был магистрат. На нем лежала забота о городском благоустройстве, он мог регулировать цены на продукты, следить за чистотой и порядком в городе. Магистрат имел “правовые книги” (сборники законов) и печать с городским гербом.
В магистратуру входили магистратские урядники: старшие и младшие. Старшие — это войт, бурмистр, радники, лавники и магистратский писарь, младшие — комиссар, или межовщик, городничий и возный.
Возглавлял городскую власть войт, который сначала назначался королем. Его должность была наследственной, ее можно было продать и купить. Со временем города выкупают наследственные войтовства, Должность становится выборной, с последующим утверждением королем. Существовали религиозные ограничения при выборах войта.
Так, в грамоте на самоуправление городу Стародубу было сказано, что войтом может быть только католик. Это вносило осложнения в жизнь украинских городов, где большая часть населения была православной. В лучшем случае удавалось получить право на выборы в лаву и раду одного-двух православных. Во Львове, например, православные украинцы не имели права занимать ни одной должности и даже жить они могли только в определенной части города, на Русской улице. Так же было в Перемышле, Дрогобыче и некоторых других городах.
Войт вместе с населением города выбирали раду, в которую входили от 6 до 24 радников (ратманов, райцев). Рада вела хозяйственные дела. Радники выбирали на один год из своего числа бурмистров (от 2 до 12). Вместе с войтом они рассматривали как судебные, так и административные дела. Существовал и специальный судебный орган—лава, в состав которой входили войт (председатель) и семеро лавников или присяжных. Лавники ежегодно выбирались из среды зажиточного городского населения. Они рассматривали как гражданские, так и уголовные дела. В некоторых городах гражданскими делами мещан занималась рада. Подсудности лавы в этих городах подлежали только уголовные дела. Приговоры при этом представлялись на утверждение королю.
Процесс в городах с магдебургским правом был устным, гласным и состязательным.
Судопроизводство велось на польском или латинском языках.
В общем бюрократическом аппарате города определенные функции выполняли и младшие урядники. Так, к компетенции комиссара было отнесено выполнение судебных решений по переделу земли, установление межевых знаков. Возный выполнял поручения суда: разносил повестки, приводил правонарушителей, городничий следил за общественным порядком в городе.