Кроме того, в управлении принимали участие кончанские, сотские и уличанские старосты – главы местных территориальных вечей: конца – большого района Новгорода, сотни – меньшего района Новгорода, улиц – на каждой отдельной улице муниципальное управление собиралось решать, перекрывать ли мостовую, наказать ли какого-нибудь тунеядца и пр. Также в совете господ обязательно участвовали так называемые степенные посадские и старосты – это те, кто уже отслужил свой срок, более не избирается, но когда-то служил. Он навсегда остается в совете господ как опытный человек.
Что же такое вече? Есть мнение, что когда-то в самом начале там собиралось все взрослое свободное мужское население. С этим трудно спорить, если учесть, что Новгород изначально был просто констелляцией из 5 деревенек, которые находились на территории будущего города, в каждой из которых жили свои люди. Естественно, их насчитывалось не очень много, и была физическая возможность собрать всех людей. Если говорить о конце XII–XIII вв., это уже был огромный город, в котором жили около 30 тысяч человек. Таким образом, на крайне небольшую площадку, которая находилась или перед Софийским собором, или перед Ярославовым дворищем, столько людей уместиться не могли. Судя по всему, там собирались около 1000 человек – это очень много, 1/30 города. Естественно, это были клиентелы бояр, почему – расскажем позже, когда будем говорить об археологии Новгорода. Археология дает совершенно четкий ответ, как это все формировалось. Боярские клиентелы были не только боярами, зачастую это какие-то служащие, прихлебатели и прочие, которые кричали громче за того боярина, который им платит. А дела решали, как обычно, представители господствующего класса, в данном случае феодалов, то есть совет господ: посадник, тысяцкий, епископ, а также степенные посадник и тысяцкий. И, конечно, князь, потому что он выполнял важнейшую в Новгороде функцию.
Территориальное деление: Новгород делится на Загородский, Неревский и Людин концы на Софийской стороне и на противоположной, торговой стороне, находятся Славенский и Плотницкий концы, на каждом из которых было определенное количество улиц. Судя по всему, Новгород – это второй по размерам город Древней Руси после Киева, потому что Киев был около 450 гектаров, Новгород – порядка 300. По меркам русского Средневековья, это мегаполис, даже столичный Владимир занимал лишь 160 гектаров в период своего расцвета.
