Мошенничество и ловкость в налоговом праве. Париж: PUF, 1984. С. 87
(Navatte В., La fraude et l’habilite en droit fiscal, 1951. P. 87).
>2Клепицкий И.А. Эволюция норм об ответственности за уклонение от уплаты налогов // Законодательство. 2004. № 5. С. 31.
>3Jeandidier W. Droit penal des affaires. Paris, 2000. P. 196—198.
66
ется солидарная ответственность по долгам налогоплательщика (например, юридического лица) перед бюджетом>1.
В ст. 1746 и 1747 CGI установлена уголовная ответственность за коллективное противодействие налогообложению, которое рассматривается в качестве менее опасного посягательства, чем уклонение от уплаты налогов. Участие в коллективном бойкоте налога наказывается лишением свободы на срок до 6 месяцев и (или) штрафом в размере до 7,5 тыс. евро. Организация коллективного отказа от уплаты налога с применением угроз или согласованных действий (или попытка достичь такой цели) на основании закона от 18 августа 1936 г. влечет лишение свободы на срок до 10 лет или штраф. Индивидуальное противодействие налогообложению (воспрепятствование осуществлению функций сотрудников налоговых органов) преступлением не считается и влечет «налоговое взыскание» по ст. 1737 CGI (от 75 до 7,5 тыс. евро).
Кроме универсальных норм об уголовной ответственности за налоговые посягательства CGI содержит нормы об уголовной ответственности за деяния, совершаемые в связи с взиманием отдельных видов налогов>2.
Таким образом, анализ зарубежного законодательства о налоговом мошенничестве показал, что простая неуплата налога уголовной ответственности не влечет (в подобных ситуациях применяются административные штрафы), и только если она сопряжена с обманом, например, наказуемым банкротством, организацией мнимой неплатежеспособности, возникает уголовная ответственность.
Практически все государства едины в стремлении осуществлять уголовное преследование лиц, злостно не исполняющих свои обязанности по исчислению и уплате налогов. В качестве основных критериев признания тех или иных незаконных действий уголовно наказуемыми рассматриваются их умышленность и крупный размер неуплаченных налогов.
Сравнивая уголовное законодательство о налоговых преступлениях зарубежных стран и России, можно установить, что содержание ст. 198 и 199, 194 и 199.1 УК РФ>3 охватывается типичным для европейского права понятием налогового мошенничества.
В этой связи целесообразным видится включение в УК РФ новой статьи — «Налоговое мошенничество», под которым следует понимать действия, направленные на обман налоговых органов пу-
