.
Анализ статистических данных свидетельствует о том, что статьи о финансовом мошенничестве в сфере банкротства (ст. 196, 197 УК РФ) оказались невостребованными, потому что указанные нормы являются излишне специализированными (казуистичными) по отношению к ряду общих, известных отечественной судебной практике, норм. Выходом из создавшейся ситуации может быть предложено исключение из Уголовного кодекса статей об ответственности за финансовое мошенничество в сфере банкротства, а квалификация соответствующих деяний по иным статьям УК РФ — 160, 199, 201 и др.
>1Гречишкин А., Плотников В. Лжебанкротство // Хозяйство и право. 1999. № 12. С. 46.
>2 Кузнецова О.А. Фиктивное банкротство организации: коллизии гражданского, уголовного и процессуального права // Судебно-арбитражная практика Московского региона. Вопросы правоприменения. 2003. № 3.
127
Следующим видом коммерческого мошенничества можно назвать тендерное (конкурсное) мошенничество.
В настоящее время в Российской Федерации доля государственных закупок составляет около 40% расходной части бюджета, поэтому обеспечение их эффективности зависит от организации государственных закупок на основе свободной конкуренции, которая может быть достигнута только посредством конкурсов.
Если механизм закупочной деятельности в мировой практике достаточно совершенен, то в России цивилизованный механизм конкурсных закупок только формируется. В связи с отсутствием достаточного опыта, неурегулированностью нормативных и организационных вопросов реализация государственных закупок через конкурсную систему пока несовершенна, что не позволяет добиться максимально положительного результата.
Эффективность государственных закупок должна обеспечиваться прозрачностью закупочных процедур, экономичным расходованием бюджетных средств, строгой отчетностью ответственных за закупки лиц и справедливостью в обеспечении доступа всех поставщиков к государственным заказам.
В настоящее время в рамках реализации Федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002—2010 годы)» Минэкономразвития России разрабатывает систему государственных закупок с применением средств электронной торговли. Данная система должна сформировать единое информационное пространство, объединяющее автоматизированные системы для обслуживания федеральных государственных закупок, а также системы региональных государственных закупок, создаваемые исполнителями других мероприятий федеральных целевых программ. На сегодняшний день данная система внедрена не окончательно, планируется, что к 2010 г. переход к использованию электронных документов при совершении закупок будет завершен.
