«Внутренний шпионаж» и репрессии под видом деятельности по обеспечению национальной безопасности и борьбы против «подрывных элементов» стали частью повседневной жизни и приобрели колоссальные масштабы. Они направлены против всего американского народа. Уотергейтский скандал и последовавшие за ним другие разоблачения нарушений элементарных норм законности вызвали взрыв возмущения, который последовал, когда тайное стало явным, и заставили конгресс Соединенных Штатов заняться рассмотрением положения дел в этой области, тем более что вскрылись факты тайной слежки за членами высшего законодательного органа страны — сенаторами и конгрессменами, оказавшимися «под колпаком» ФБР и ЦРУ. Специальная подкомиссия сената по изучению деятельности правительственных разведывательных органов подготовила доклад «Разведывательная деятельность и права американцев», основанный на изучении документации Федерального бюро расследований, Центрального разведывательного управления, разведывательных органов Пентагона, многочисленных донесений агентов, внутренних приказов и инструкций, заявлений руководителей этих ведомств. Этот доклад рисует далеко не полную картину нарушения прав человека в Соединенных Штатах, ибо его авторы явно не старались вывести на чистую воду всех нарушителей, а главное — вдохновителей беззакония, стремились как можно реже называть вещи своими именами. Тем не менее, читая этот документ, можно сделать вывод: факты попрания политических и гражданских прав человека в Соединенных Штатах стали системой, они исчисляются миллионами. Впрочем, в этом можно убедиться, ознакомившись с выдержками из доклада «Разведывательная деятельность и права американцев», опубликованного в качестве официального документа конгресса США. Итак, перед вами документ.
«В январе 1975 года сенат конгресса США принял решение создать комиссию для расследования и изучения деятельности правительства в области разведки, а также причастности ведомств федерального правительства к незаконной, неподобающей и неэтичной деятельности, если таковая имела место.
Расследование строилось таким образом, чтобы ответить на следующие вопросы:
— Какие государственные учреждения принимали участие во внутреннем шпионаже?
— Сколько американских граждан стали объектом разведывательной деятельности со стороны правительства?
— Какими нормами определялось начало и прекращение расследований разведывательного характера?
— В какой мере собранные сведения включали интимные подробности личной жизни объектов расследования или их политические взгляды; использовалась ли подобная информация для нанесения ущерба гражданам?
