Путь. Чему нужно научиться у древних китайских философов | страница 56
В 1863 году его речь произвела эффект разорвавшейся бомбы. Журналисты недоумевали: американская нация вовсе не была «убеждена, что все люди рождены равными», и не признавала Декларацию независимости основополагающим документом. Однако точка зрения Линкольна не только одержала верх, но и стала для Америки общепринятой. Сегодня большинство ее граждан верит, что главным документом Соединенных Штатов всегда была Декларация независимости и что принцип равенства для всех лежал в основе государства с самого начала.
Эта идея послужила стартовой площадкой для множества других. К примеру, через сто лет после речи Линкольна доктор Мартин Лютер Кинг-младший заявил, что в расовых вопросах американцы изменяют ими же провозглашенному принципу равенства всех людей. Он бы не смог привести подобный аргумент, если бы идея равенства не стала к тому времени общепринятой. А приняли ее благодаря выступлению Линкольна.
Или возьмем государственное управление в США. Не утихают жаркие споры о том, насколько широкими должны быть полномочия правительства, чтобы экономика процветала. Однако мало кто из американцев сомневается, что государственное вмешательство следует ограничивать определенными рамками.
В разгар Великой депрессии Франклин Делано Рузвельт решил, что для перестройки экономики и помощи бедным Америке необходимо более сильное правительство. Когда он предложил свои реформы, Верховный суд США постановил, что они противоречат Конституции. Тем не менее после многочисленных политических дебатов реформам Рузвельта – так называемой политике «Нового курса» – дали зеленый свет. В результате был создан массивный аппарат федерального управления, который регулировал экономику, контролировал финансовый сектор, поддерживал пожилых людей при помощи социального страхования и помогал бедным и нуждающимся через систему соцобеспечения.
Чтобы финансировать эти реформы, Рузвельт установил прогрессивную систему налогообложения, в которой потолок ставок достигал невиданных доселе 90 процентов. Этот радикально новый подход к управлению государством оказался настолько успешным, что в Америке его стали воспринимать как должное. Модель, при которой государство контролирует финансовый сектор, регулирует коммерческую деятельность, предотвращает развитие монополий и пользуется прогрессивной системой налогообложения с высокими ставками, просуществовала несколько десятилетий. Ее поддерживали и республиканцы и демократы. Единственного существенного снижения налогов добились лишь демократы Джон Фицджеральд Кеннеди и Линдон Бэйнс Джонсон, срезавшие максимальную ставку до 70 процентов.