Непосредственное влияние на формирование этой политики президент может осуществлять через свои указы, распоряжения (согласно Конституции — обязательные для выполнения всеми органами власти), обращения или проекты законов[204].
Указы и распоряжения президента в основном носят распорядительный характер: они определяют перечень коммеморативных мероприятий и распределяют задания по организации этих мероприятий между институтами власти. Если взять в качестве примера один из центральных объектов исторической политики после 1991 года — Голодомор, то в 1993–2015 годах обращение президентов к этой теме выглядело так: Л. Кравчук издал 1 указ, посвященный 60-летию трагедии; Л. Кучма — 2 указа и 1 распоряжение; В. Ющенко — 15 указов, 2 распоряжения, 1 обращение и 3 законопроекта; В. Янукович — 1 указ (к 80-летию трагедии); П. Порошенко — 2 указа[205].
В процессе развития института президентства выработался некий алгоритм продуцирования коммеморативных указов, появилась некая регулярность: например, указы к очередной годовщине провозглашения независимости или указы к круглым датам наиболее значимых событий (Голодомор, победа во Второй мировой войне).
Президент может также определять историческую политику через подписание или наложение вето на законы, принятые парламентом, — через подконтрольные ему фракции в Верховной раде, через местные государственные администрации (выполняющие роль местных органов исполнительной власти) и, наконец, через прямые поручения органам исполнительной власти и подконтрольных ему министерств и ведомств[206].
От позиции президента и его личного отношения к проблемам прошлого во многом зависит алгоритм и интенсивность исторической политики.
Первый президент Украины Л. Кравчук, пришедший на свой пост прямиком из идеологического аппарата ЦК КПУ, не создавал политическую конъюнктуру, он к ней приспосабливался. Л. Кравчука можно считать довольно типичным представителем идеократии, политиком, поднявшимся на вершины власти через структуры, осуществляющие ее идеологическое обеспечение. Это наложило отпечаток на всю его политическую карьеру, пиком которой стала должность президента. Л. Кравчук пришел к власти, используя лозунги своих недавних оппонентов из лагеря «национал-демократов», поэтому, с одной стороны, его действия в сфере исторической политики имели инерционный характер (он продолжал «восстанавливать историческую справедливость»), а с другой — их содержание и направленность определялись необходимостью легитимации его собственной власти, что требовало утверждения подходящего для этого исторического мифа. Л. Кравчук не стал «изобретать велосипед»: в качестве основы для исторической политики он избрал стандартный этнонациональный миф «возрождающейся нации» (сформировавшийся на рубеже XIX–XX веков). Точнее, этот миф избрал его.
