Местные органы государственной власти представлены двумя группами институтов. Во-первых, это уже упоминавшаяся «президентская вертикаль» — районные, городские и областные администрации, которые по идее должны обеспечивать целостность государственной политики в отношении прошлого и призваны проводить в жизнь решения президента и правительства. Во-вторых, это органы местного самоуправления (областные, городские, районные, поселковые и сельские Советы). Они могут адекватно исполнять, а могут игнорировать и саботировать решения центра или имитировать их исполнение, а в определенные моменты вообще выступать самостоятельными субъектами исторической политики. В особенности это касается мэрий, областных и городских Советов — они больше зависят от местных избирателей, мнение которых может сильно расходиться с позициями центра.
Все перечисленные органы власти и местного самоуправления участвовали и участвуют в разработке и реализации исторической политики на Украине на более-менее систематической основе.
Несмотря на столь разветвленную инфраструктуру и большое количество самых разных институтов, непосредственно или опосредованно участвующих в разработке и реализации исторической политики, роль государства в этой сфере остается проблематичной как с точки зрения наличия стратегий, так и с точки зрения способности к их практическому воплощению.
В Администрации президента существуют структурные подразделения, которые имеют прямое или косвенное отношение к формированию и реализации исторической политики. Это Главный департамент по вопросам гуманитарной политики, Главный департамент информационной политики и Департамент государственных наград[201]. В основном они выполняют технические функции, связанные с подготовкой и обеспечением реализации решений президента. Аналитическую работу призван выполнять Национальный институт стратегических исследований (НИСД)[202], который время от времени обращается к вопросам разработки исторической политики. В 2005 году в институте, судя по всему, начиналась разработка некоей стратегии и была подготовлена аналитическая записка о концептуальных основах государственной политики памяти[203]. Поскольку соответствующей концепции так и не появилось, а историческая политика развивалась как результат взаимодействия спонтанных интересов разных общественных сегментов и групп интересов, можно предположить, что НИСД разделил судьбу всех других подобных аналитических центров: экспертные рекомендации и предложения практически не использовались в реализации исторической политики.
