По мнению Е. Н. Киминчижи, в сфере гражданского судопроизводства необходимо определить условия обязательности участия представителей в тех случаях, когда имущественное положение участника процесса не позволяет ему самостоятельно привлекать представителя, либо при рассмотрении дел особого производства об оспаривании действий и решений органов власти, ущемляющих права граждан, когда разрешению подлежат преимущественно вопросы права, требующие соответствующих познаний и квалификации, а также в случае дел, имеющих особое общественное значение, в том числе по групповым искам349.
Теперь перейдем к рассмотрению случаев применительно к выделенным группам, в которых также может потребоваться назначение представителя судом в гражданском судопроизводстве.
Почти так же, как и в уголовном процессе, в качестве первой группы случаев назначения представителя можно назвать нормы об оказании юридической помощи малообеспеченной категории граждан. Напомним, что малообеспеченность, как условие для назначения адвоката, находится за рамками рассматриваемой нами в качестве самостоятельного вида конструкции процессуального представительства по назначению суда. Однако считаем необходимым все же рассмотреть эту группу случаев в аспекте широкого толкования ст.50 ГПК РФ и для предложения её новой редакции.
Право на получение бесплатной юридической помощи малоимущими в гражданском судопроизводстве существенно ограничено. Всеобщая декларация прав и свобод человека указывает на равенство всех перед законом, которое в свою очередь предполагает и равную возможность защиты нарушенных прав, и равную возможность на представительство в этих отношениях, и гарантируется государством, как субъектом международного права. Нормы российского законодательства, регулирующие вопросы о доступности квалифицированной юридической помощи, учитывая малообеспеченность большей части граждан РФ, лишь в незначительной степени позволяют гражданам пользоваться помощью квалифицированного представителя.
Конституционный принцип «доступность судебной защиты» в гражданском судопроизводстве требует, прежде всего, и доступности юридической помощи профессиональных представителей. Это в полном объеме может быть реализовано в возможности получения всеми лицами профессиональной юридической помощи по всем категориям судебных дел. Проблемы финансирования ограничивают реализацию этого принципа только до оказания бесплатной юридической помощи малообеспеченным гражданам по некоторым категориям дел.
