— нормы административного права и других отраслей права, регулирующие институт лицензирования деятельности кредитных организаций;
— правоотношения, складывающиеся в процессе лицензирования деятельности кредитных организаций;
— акты применения установленных норм права в рамках возникших общественных отношений, обусловленных процедурой лицензирования, где особую роль играет правоприменительная деятельность Банка России, результатом которой является издание акта применения права.
В указанных элементах механизма административно-правового регулирования лицензирования деятельности кредитных организаций находят свое отражение особенности, обусловленные спецификой данного механизма:
► источниками административно-правового регулирования;
► особым нормотворческим и правоприменительным статусом Банка России;
► особенностями области возникновения, развития и прекращения общественных отношений, которые осуществляются с соблюдением лицензионных требований и условий;
► спецификой решаемых задач и функций лицензирования в рассматриваемой сфере;
► особым правовым статусом участников лицензионных правоотношений.
Первичным элементом механизма административно-правового регулирования лицензирования деятельности кредитных организаций выступает норма права, которая лежит в основе конкретно-регулятивного воздействия права на общественные отношения.
Проведенный анализ материальных и процессуальных норм механизма административно-правового регулирования лицензирования деятельности кредитных организаций преследовал цель их дифференциации на основные группы внутри обозначенного института, что позволило дать им качественную оценку в действующей российской системе права.
Выделение из общего массива отдельных групп или подгрупп административно-правовых норм с помощью осуществления дифференциации по материальному и процессуальному признаку будет способствовать решению следующих задач:
— выявлению существенных, отличительных особенностей предмета исследования;
— определению качественной составляющей норм института лицензирования деятельности кредитных организаций;
— пониманию функциональной значимости норм института лицензирования деятельности кредитных организаций;
— обеспечение согласованности требований норм института лицензирования деятельности кредитных организаций в российской системе права, их единство и взаимодействие;
— совершенствование эффективности их реализации;
— устранению нормотворческих и правоприменительных ошибок.
