.
У тувинской элиты был серьезный материальный и политический интерес искать русского покровительства. Его видно в наборе условий (просьб) тувинцев к русским чиновниками. Хемчикские тувинцы в 1913 г. просили не только сохранения буддизма, освобождения от воинской повинности и от российских пошлин и налогов, но и «не увеличивать русское население», «оставить по старому не изменяя всем чиновникам и народу образец их платья, косы, шарики и султаны /павлинии перья/ на шапках чиновников». А одно из первых условий было сформулировано следующим образом: «Кочевья нашего Кемчигоольского хошуна на юге соприкасаются с двумя Дурбетскими, западными и восточными аймаками… При династии Цин были отделены границей по караулам. Но ранее граница находилась вне установленной линии, куда и просим населяемых насильно иноземцев не допускать. Справка: под иноземцами урянхами разумеют Киргизов, поселенных Монголами – на границе Урянхая»>167. Летом 1914 г. хемчикские тувинцы дополнительно просили контроля над русскими торговцами, признания верховенства права на землю тувинских скотоводов над русскими, а также «Командировать русского чиновника для восстановления и утверждения по южной границе следующих пограничных знаков. Не отказать в содействии через надлежащие учреждения в задержании и арестовании лиц, находящихся в бегах и уклоняющихся от следствия»>168.
По русско-китайской декларации 5 ноября 1913 г. Урянхайский край не был включен в состав Внешней Монголии. Однако Монголия и после декларации 1913 г. продолжала считать Туву частью своей территории. Правда, в начале января 1914 г. под давлением русских властей были отпущены тувинские солдаты, мобилизованные монгольскими чиновниками в 1912 г. и служившие в районе Кобдо.
Противоречивость ситуации во многом определялась внутренней противоречивостью интересов тувинского общества, что нашло выражение в противоречиях внутри тувинской элиты. В конце 1913 г. хэбэй-амбань Камбо-Доржи (Гомбодорчжи) писал чиновнику А.П. Церерину: «если нашими урянхами будет управлять Монголия, то расстроит их в конец, а потому мы согласиться не можем. Затем как известно, наши пять хошунов совсем не были подведомственными Монголии… и имеют границу и караулы отдельные от Монголии. Кроме того, урянхи не монгольского рода и говорят на особом диалектурянхайском языке. Сообщая вышеизложенное Вам, Почтенный Саит с нарочным Цзайсаном Тарбиланом, покорнейше прошу рассмотреть вышеизложенное и не оставить оказать нам отдельное от Монголии покровительство»
