В архивах сохранился перевод написанного на монгольском языке «сообщения» в адрес Усинского пограничного начальника от имени нескольких десятков представителей тувинской элиты «и всего Танну Урянхайского народа» в котором, в частности, говорилось: «в настоящее время Маньчжуры, Китайцы и Халха разделились, образовав отдельные народы /государства/ мы же урянхи остались на произвол судьбы, не имея Государя, а потому, … собравшись, с общего согласия, постановили: заведующего урянхами трех хошунов по р. Тесь, по р. Енисею и урянхами Точжи, Амбаня Гомбодорчжи, имеющего от Дайциназского Государя чин корпусного командира и павлина перо, и от Великого Российского Государства белого государя одну золотую медаль для ношения на шее и орден св.Станислава второй степени, избрали главой правления. Держаться Буддийской религии и одинаково с Халхой выбрать себе представителя духовной власти, объявить Урянхай отдельным и просить покровительства и защиты Великого Российского Государства»>159. Из этого же письма можно увидеть причину столь быстрого обращения монгольской элиты к российской власти: «многие из бедных глупых урянхов прогнали китайцев. во избежание беспорядков, могущих произойти в стране просим Вас Почтенный Нойон по возможности скорее занять своими войсками по своему усмотрению заселенные пункты среди урянхов, а также для охраны – пикеты по границе»>160.
Иркутский генерал-губернатор в начале 1912 г. не разрешил А.Х. Чакирову вести переговоры о будущем Тувы и через месяц делегация амбын-нойона вынуждена был вернуться домой. Монгольское правительство сделало вывод: «Амбань решил образовать отдельное государство и перейти под покровительство России»>161.
Не получив ответа на свое обращение со стороны российского правительства, тувинские нойоны попросили монгольского покровительства. Ургинское правительство посчитало это достаточным для признания вхождения Тувы в состав Монголии. Но российские представители уже весной 1912 г. предупредили улясутайские власти, что Россия «имеет на Урянхайский край неоспоримые права», что посылка монгольских чиновников и солдат в Урянхайский край «может привести к недоразумениям и вызвать нежелательные для монголов последствия».
Несмотря на позицию русских властей, в регионе начался процесс распространения монгольской власти на Туву. Разведывательное отделение штаба Иркутского военного округа в июне 1912 г. пришло к выводу: «Присоединение Урянхайского края к западной и северной Монголии – свершившийся факт. Урянхайская область принята монгольским хутухтой под свое покровительство… Присоединение Урянхайского края к Монголии не будет оформлено никаким актом»
