Развитие работников современной России | страница 43



.

По душевым расходам на здравоохранение Россия занимает 75 место в мире, а по интегральному показателю деятельности системы здравоохранения —130 место [85]. Из этого следует, что и очень скромное финансирование используется малоэффективно, и процесс «лечения» нашего здравоохранения заключается не только в кратном увеличении затрат, но и в масштабном внедрении высокотехнологичных методов лечения.

Не лучше ситуация и в рекреационном здравоохранении. Если в 1990 г. восстанавливали здоровье в санаториях и домах отдыха более 32 млн человек, то в 2001 г. — 8,7 млн человек. Потом началось некоторое увеличение, но в результате — лишь около 10 млн россиян смогли воспользоваться учреждениями рекреации [86]. Если учесть, что значительная часть отдыхающих является пенсионерами или неработающими, то менее чем каждый десятый работник способен поддержать свое здоровье в специализированных учреждениях.

Серьезным ресурсом по уменьшению смертности обладает система действий по снижению дорожно-транспортных происшествий (ДТП). В России в ДТП за год погибают более 35 тыс. человек, травмируются более 240 тыс. человек [87], тогда как в Германии, в которой автомобилей больше, чем в России, погибает 6,6 тыс. человек. Президент Российской Федерации Д. А. Медведев в августе 2009 г. сказал, что потери экономики от дорожно-транспортных происшествий в России составили за 5 лет 5,5 трлн рублей, т. е. столько же, сколько затрачивается на все здравоохранение [88].

Вложения в дорожное строительство способствуют как уменьшению количества ДТП определенного вида (разделительные полосы, разметка, ограждения, подземные переходы, бесконфликтные развязки и т. д.), так и увеличению числа ДТП другого вида из-за возможности превышения нормальной скорости. Не случайно жители городов после строительства какой-либо новой дороги требуют установления искусственных неровностей. Основное направление обеспечения большей безопасности дорожного движения — установление эффективных санкций за грубые нарушения, которые должны превышать для систематически нарушающих правила водителей среднемесячную зарплату. В Финляндии, например, штрафы исчисляются в процентах к годовому доходу. В этой стране примером дисциплинированной езды стали наиболее обеспеченные граждане.

В последние годы предпринимаются некоторые действия по созданию адекватного законодательства. Но эти шаги носят непоследовательный характер и не изменили либеральное, по существу, законодательство, приводящее к десяткам тысяч погибших, большинство из которых находилось в трудоспособном возрасте.