Такими санкциями должно стать кратное увеличение компенсационных выплат за вредные и тяжелые условия труда. В настоящее время эти выплаты, по сути, не стимулируют работодателя улучшать условия труда, так как они незначительны по сравнению с затратами, необходимыми для изменения данных условий. Так, например, компенсационные выплаты на предприятии по производству химических удобрений составляют лишь от 4 до 12% от заработной платы в зависимости от места работы. Разумеется, эти небольшие выплаты в десятки раз меньше, чем те капиталовложения, которые необходимы для ликвидации вредности. Выплаты должны стать сопоставимыми с данными капиталовложениями, тогда окажется выгодным улучшение условий труда.
Следующей стимулирующей мерой может стать полное возмещение затрат на лечение производственных травм и профессиональных заболеваний работников за счет работодателя, в том числе и возмещение морального ущерба, вызванного травмой или заболеванием.
Не менее эффективными окажутся выплаты за счет работодателя полноценных пенсий по инвалидности, вызванной производственными заболеваниями или травмами.
Весьма действенным способом сокращения влияния вредных и тяжелых условий труда на работника является сокращение времени их пребывания в этих условиях.
В настоящее время практикуется сокращение рабочего времени для тех работников, которые подвергаются воздействию вредных и тяжелых условий труда. Но, во-первых, эти льготы применяются далеко не во всех производствах, наносящих вред работнику, а во-вторых, существующие нормы (сокращение рабочего дня до 6 часов и предоставление дополнительного отпуска до 14 дней) не сокращают в необходимой мере время пребывания во вредных и тяжелых условиях труда. Следовательно, необходимо предусмотреть дополнительные отпуска, сроком не менее месяца, а сокращение рабочего дня на 2 и более часа следует проводить при всяком наличии вредности в условиях труда.
Для объективизации оценки вредности и тяжести условий труда необходимо проведение аттестации всех рабочих мест. Так как аттестация рабочих мест происходит за счет работодателя и возможны соответствующие занижения параметров вредности и тяжести условий труда, данная аттестация должна происходить при активном участии профсоюзов, а ее результаты должны с ними согласовываться.
В правительственной Концепции, провозгласившей политику народосбережения, поставлены задачи по улучшению условий труда:
• снижение смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, профилактика и своевременное выявление профессиональных заболеваний, разработка и реализация совместно с работодателями и объединениями профсоюзов мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
