С широкой, стратегической, точки зрения кратное увеличение государственного финансирования жилищного строительства и реальной заработной платы не только позволит в основном решить задачу обеспечения нормальным жильем широких слоев населения, но и окажется выгодным для собственников капиталов. Работник, проживающий в нормальных условиях, способен к более производительному труду. Подъем строительной индустрии повлечет за собой подъем промышленности, экономике будет дан позитивный импульс, что неизменно скажется на росте совокупной прибыли.
К сожалению, в Концепции лишь декларировано формирование комфортной среды сельских поселений, нет ни одного конкретного параметра развития строительства в сельской местности. Разумеется, сейчас в России невозможно решить задачу, обозначенную в Программе Беларуси: 50% общего объема ввода жилья должно возводиться в сельской местности и малых городских поселениях [153]. Но в долгосрочной программе аналогичная цель может быть задана, что спасет от полного разорения и уничтожения российские деревни и малые города.
Мультиплицирующий эффект государственных вложений в жилищное строительство значительно превышает отдачу от снижения ставки налога на прибыль, от использования других финансово-налоговых инструментов, так как напрямую стимулирует преимущественно отечественную индустрию. Тогда как различные схемы субсидирования кредитов поощряет спекулятивный капитал, утекающий в конечном итоге на более развитые зарубежные рынки. Кроме того, увеличение предложения государственного и муниципального жилья окажет давление на цену товарного жилья, что облегчит его покупку работниками.
Таким образом, для достижения стратегической цели — обеспечения нормальным жильем всех жителей страны — необходимо реализовать приоритет государственного финансирования жилищного строительства.
Продуктивным будет нормирование цены вводимого жилья. Например, в Беларуси поставлена задача уменьшить до 2010 г. отношение стоимости квадратного метра жилья к среднемесячной зарплате до величины 0,9-1 [154]. Подобный показатель можно сделать критерием и условием оказания государственной поддержки организаций-застройщиков.
В правительственной Концепции меньше внимания обращено на содержание и ремонт существующего жилого фонда. Обозначенная в ней задача модернизации жилищно-коммунальной сферы и обеспечения доступности оплаты коммунальных услуг не будет решена путем развития конкуренции в управлении жилищным фондом и привлечения частного предпринимательства к инвестированию в эту сферу. Основная причина — предельный износ жилого фонда и отсутствие источника рентабельности. Частный капитал готов обслуживать лишь «свежий» жилой фонд до момента его капитального ремонта. Низкие доходы большей части населения не создают финансовой основы прибыльной работы управляющих компаний.
